專業化監管 推進資本市場穩定健康發展
證監會黨委認為,黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國金融業改革發展取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來,習近平總書記對資本市場穩定健康發展作出了一系列重要指示,對新常態下資本市場穩定發展作了精辟的論述,指明了中國資本市場改革發展的方向。這次會議上,習近平總書記、李克強總理就金融工作發表了重要講話。證監會黨委必須在全系統堅決貫徹落實會議精神,推進資本市場穩定健康發展,以更加專業化的監管服務“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”這個大局。
第一,深入學習、堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于金融工作的決策部署。證監會黨委必須全面準確理解習近平總書記強調“這次全國金融工作會議,是在黨的十九大前召開的一次十分重要的會議”的深刻內涵。習近平總書記的重要講話,深刻回答了中國特色社會主義市場經濟需要什么樣的金融體系、怎樣建設好金融體系等重大認識問題,明確了金融工作的大政方針,作出了全面系統的戰略部署,是我國金融改革發展的根本綱領。李克強總理對做好新時期金融工作作了重要部署,提出了明確要求,具有很強的指導性和針對性。會議綜合性文件堅持問題導向,目標明確,措施務實,針對性強。馬凱副總理在總結講話中著重強調“統一認識、落實責任、帶好隊伍”。證監會黨委將抓緊在全系統傳達好、領會好、貫徹好會議精神,抓好資本市場服務實體經濟、防控風險、深化改革三大任務,確保黨中央、國務院關于資本市場改革發展的決策部署不折不扣落實到位。
第二,堅決擁護黨中央、國務院關于改革完善金融監管體制的部署。縱觀國內外資本市場發展的歷史,從經驗和教訓兩個方面證明,資本市場的穩健運行,必須依托于中央銀行的貨幣政策與金融穩定機制。尤其是在金融市場不斷深化,交叉性、跨市場金融工具廣為運用的市場環境中,各類金融風險極易關聯共振,股市、債市首當其沖,更加凸顯了監管協調的重要性和緊迫性。證監會黨委將認真落實國務院金融穩定發展委員會部署要求,自覺服從并緊緊依靠委員會辦公室(中央銀行)的牽頭協調,切實做好資本市場改革發展穩定各項工作。始終與各有關方面主動協同配合,守住不發生系統性風險底線。全力支持和配合地方政府履行好金融管理職責。
第三,切實提高證監會黨委的政治站位和對資本市場的監管能力。世界上沒有脫離國家利益與國民利益的資本市場。服務國家戰略,保護投資者合法權益,維護金融穩定和國家金融安全,始終是中國資本市場最大的政治。中國資本市場是社會主義市場經濟的重要組成部分。證監會黨委必須不斷強化“四個意識”,在全系統始終堅持全面從嚴治黨,抓好黨委自身建設以及全系統各級領導班子和隊伍建設,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。證監會黨委及全系統各級黨組織必須始終保持“本領恐慌”的危機感,不斷提升專業素養、專業水準和全面協同能力,用更加專業化的監管來詮釋我們的忠誠與擔當。
第四,牢牢堅持資本市場服務實體經濟的根本發展方向。實體經濟是資本市場的本,上市公司是資本市場的基石。證監會將緊緊圍繞服務實體經濟和支持供給側結構性改革,深入推進資本市場“四梁八柱”性質的改革,加快完善多層次資本市場體系和基礎性制度,加快修復和凈化資本市場生態,更加注重提高上市公司的質量,強化和完善退市制度,進一步疏通和規范各類資金進入資本市場的渠道,不斷提升資本市場對實體經濟的融資能力,推動經濟結構加快轉型升級。我國股市約有1億散戶,直接關乎上億家庭、數億人的利益,保護好投資者尤其是中小投資者的合法權益,是資本市場監管工作人民性的具體體現,也是服務實體經濟的應有之義。證監會黨委必須始終堅持市場化、法治化和國際化的改革方向,在制度上補漏洞,在能力上補短板,依法全面從嚴加強資本市場監管,持之以恒,久久為功,為經濟平穩較快發展作出新貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
本次黨委會圍繞全面貫徹落實全國金融工作會議精神,就加快資本市場改革和提高對外開放質量、更加有力服務實體經濟、更加有效保護投資者合法權益等,決定設立若干務實性專題研究項目。
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