治理“號(hào)販子” 超6成受訪者希望掛號(hào)需身份核實(shí)
68.2%受訪者希望在掛號(hào)時(shí)增加身份核實(shí)程序
89.8%受訪者認(rèn)為“號(hào)販子”對(duì)醫(yī)療秩序產(chǎn)生了不良影響
大醫(yī)院、名專家的診療名額往往“一號(hào)難求”,加價(jià)倒賣專家號(hào)的“號(hào)販子”早已屢見(jiàn)不鮮。雖然各大醫(yī)院也在加大打擊力度,但“號(hào)販子”仍屢禁不止。有媒體發(fā)現(xiàn),“號(hào)販子”通過(guò)招收兼職人員,用“新面孔”通宵排隊(duì),儼然形成了一條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”。
日前,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)2004人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,51.0%的受訪者坦言通過(guò)“號(hào)販子”買過(guò)專家號(hào)。69.1%的受訪者指出大醫(yī)院醫(yī)療資源不足,導(dǎo)致看病難問(wèn)題依然凸顯。89.8%的受訪者認(rèn)為“號(hào)販子”對(duì)醫(yī)療秩序產(chǎn)生了不良影響。要治理“號(hào)販子”,68.2%的受訪者希望在掛號(hào)時(shí)增加身份核實(shí)程序。
51.0%受訪者曾通過(guò)“號(hào)販子”購(gòu)買專家號(hào)
“當(dāng)時(shí)老家的醫(yī)院說(shuō)病情緊急,最好到北京的大醫(yī)院看看,不能耽誤。我們一家人就火急火燎地趕到了北京,但什么都不懂,想掛一周內(nèi)的專家號(hào),都沒(méi)有了。”青島市民孫建祥(化名)講述,“出醫(yī)院的時(shí)候,聽(tīng)到號(hào)販子在路邊小聲地喊‘有專家號(hào)’,我跟他一打聽(tīng),就被拉進(jìn)附近的肯德基店商量了”。
半年前,鄭州女士梁蘇(化名)的乳腺上長(zhǎng)了個(gè)東西,不知是什么情況,就想來(lái)北京看看。“當(dāng)時(shí)托北京的親戚提前一周在網(wǎng)上掛了號(hào),如果特別急的話也會(huì)考慮找號(hào)販子的”。
“每次去那幾家三甲醫(yī)院,都能聽(tīng)到號(hào)販子吆喝。”在北京上學(xué)和工作有5年之久的廖紅(化名)平時(shí)都在網(wǎng)上掛號(hào)平臺(tái)掛號(hào),提前一到兩周,基本都能掛到。“那些火爆的醫(yī)院科室和大夫的號(hào)不太好搶到,但早點(diǎn)掛應(yīng)該問(wèn)題不大”。
本次調(diào)查中,51.0%的受訪者稱自己曾通過(guò)“號(hào)販子”買專家號(hào),49.0%的受訪者沒(méi)有買過(guò)。
人們會(huì)在什么情況下通過(guò)“號(hào)販子”購(gòu)買專家號(hào)?調(diào)查顯示,56.2%的受訪者會(huì)在病人病情緊急時(shí)求助于“號(hào)販子”;48.8%的受訪者會(huì)在自己根本掛不上號(hào)時(shí)找“號(hào)販子”;35.6%的受訪者會(huì)在實(shí)在沒(méi)時(shí)間排隊(duì)掛號(hào)時(shí)找“號(hào)販子”。
69.1%受訪者認(rèn)為大醫(yī)院醫(yī)療資源不足,看病難問(wèn)題依然凸顯
記者實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),北京某三甲醫(yī)院門診樓里,還放置著今年2月份發(fā)布的嚴(yán)厲打擊號(hào)販子的“重要通知”,并規(guī)定建檔建卡時(shí),每部手機(jī)最多只能關(guān)聯(lián)8個(gè)就診人。醫(yī)院門口的保安介紹,來(lái)來(lái)往往的人群中有便衣警察,專門打擊號(hào)販子。但記者發(fā)現(xiàn),在醫(yī)院門口往西100米左右,仍有“號(hào)販子”在不斷詢問(wèn):“專家號(hào),有需要的嗎?”
近年來(lái)相關(guān)部門一直在治理“號(hào)販子”,如今這一現(xiàn)象有何變化?43.4%的受訪者認(rèn)為比以前減輕了,23.9%的受訪者認(rèn)為比以前更嚴(yán)重了,22.6%的受訪者覺(jué)得沒(méi)什么變化,10.2%的受訪者表示不好說(shuō)。
中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究所副教授呂蘭亭說(shuō),隨著醫(yī)改的深入,現(xiàn)在掛號(hào)已經(jīng)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)等多平臺(tái)實(shí)現(xiàn),掛號(hào)預(yù)約制也已經(jīng)得到了極大地普及。“拿北京來(lái)說(shuō),4月8日改革到現(xiàn)在,到三甲醫(yī)院掛專家號(hào)的難度已經(jīng)得到極大的緩解”。
梁蘇認(rèn)為,外地人來(lái)看病,很多不懂流程,又不能在北京多待,只能找黃牛。“大家還是覺(jué)得要去大城市的大醫(yī)院看病才放心,如果愿意去所在縣城、地級(jí)市、省會(huì)等地的醫(yī)院,就不會(huì)有這么多人在大醫(yī)院門口扎堆,黃牛現(xiàn)象也就少了”。
為什么“號(hào)販子”屢禁不止?調(diào)查顯示,69.1%的受訪者認(rèn)為大醫(yī)院醫(yī)療資源不足,導(dǎo)致看病難問(wèn)題依然凸顯。其他原因還有:號(hào)販子違法成本低、利潤(rùn)高(53.0%),患者對(duì)大醫(yī)院、專家號(hào)有非理性追求(47.1%),以及灰色利益鏈延伸,相關(guān)方存在利益尋租(39.2%)。
89.8%受訪者認(rèn)為“號(hào)販子”對(duì)醫(yī)療秩序產(chǎn)生了不良影響
呂蘭婷認(rèn)為,一方面,目前仍然有很多人不是特別了解預(yù)約制等改革措施,號(hào)販子就利用這其中的信息不對(duì)稱獲利。另一方面,人們對(duì)“到底什么病需要到大醫(yī)院、三甲醫(yī)院”的認(rèn)識(shí)不夠,“這種專業(yè)意見(jiàn)應(yīng)該由社區(qū)醫(yī)生給出,如果在離家、離單位最近的社區(qū)醫(yī)院能解決,那就不需要去大醫(yī)院擠占資源”。
“號(hào)販子”屢禁不止,極大地影響了醫(yī)院就診秩序。本次民調(diào)顯示,89.8%的受訪者認(rèn)為“號(hào)販子”對(duì)醫(yī)療秩序產(chǎn)生了不良影響,其中,46.8%的受訪者表示影響很大,43.0%的受訪者認(rèn)為有些影響。
“醫(yī)院門口聚集著號(hào)販子,給我的感覺(jué)就是管理不正規(guī),這讓我對(duì)醫(yī)院的印象也會(huì)打折扣。”廖紅認(rèn)為,對(duì)于號(hào)販子,醫(yī)院也有責(zé)任和義務(wù)去管理,建設(shè)好自身形象。
“現(xiàn)在存在的‘看病難’問(wèn)題,在分級(jí)診療推行過(guò)程中會(huì)慢慢得到緩解。”呂蘭婷認(rèn)為,當(dāng)下號(hào)販子依然存在,一是說(shuō)明我們的宣傳工作還可以加強(qiáng);二是對(duì)號(hào)販子的治理還存在比較大的權(quán)責(zé)問(wèn)題,“這件事到底誰(shuí)應(yīng)該管、誰(shuí)能管、能管到什么程度,還不是特別清晰”。此外,還存在看病優(yōu)先級(jí)的問(wèn)題,有限的醫(yī)療人力資源等如何分配,“醫(yī)改就是從根本上掐斷號(hào)販子存在的意義,這才是最關(guān)鍵的”。
要有效治理“號(hào)販子”,68.2%的受訪者希望在掛號(hào)時(shí)增加相應(yīng)的身份核實(shí)程序;56.0%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該制定專門治理、打擊“號(hào)販子”的辦法;52.1%的受訪者認(rèn)為醫(yī)院方應(yīng)堅(jiān)持零容忍常態(tài)化打擊;37.9%的受訪者認(rèn)為患者應(yīng)理性就醫(yī),降低對(duì)專家號(hào)的非理性需求。
本次調(diào)查中,36.9%的受訪者來(lái)自一線城市,40.7%的受訪者來(lái)自二線城市,16.9%的受訪者來(lái)自三線城市,4.6%的受訪者來(lái)自四線城市,0.9%的受訪者來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村
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