近期，人民網記者赴湖北調研計劃生育服務進展，從一個側面展示湖北“四個計生”的改革經驗，或許能為其他地方的改革提供借鑒。

搭建智慧計生平臺 實施精準服務

湖北省黃岡市英山縣紅山鎮張家畈村的陳怡在接受記者采訪時說到：“現在的好政策、好服務又讓我生了個健康的寶寶！”

去年正月，在上海打工的陳怡夫妻，看到手機上從家鄉發過來的全面兩孩政策信息，電話咨詢村計生專干后，就試著用手機預約葉酸片。果然沒過幾天，陳怡就收到了家鄉寄來的葉酸片。懷孕后，陳怡的手機又經常收到加強營養、注意休息、經常檢查等溫馨短信。懷孕6個月后，陳怡就回家待產，村計生專干和村醫又經常來看她，為她量血壓、測體重等等。“有時我還用微信預約醫生，這樣不用排隊就直接參加孕檢，生孩子我也是預約婦幼保健院裴婭麗醫生接生的，孩子出生后，我按照短信提示的時間和內容，定期送孩子去醫院打防疫針。我真心感謝關心過我的計生人!”陳怡對這樣服務十分滿意。

醫生在給一對夫婦辦理免費孕前體質檢查服務

優質的服務不僅讓老百姓滿意，計生工作者也從中受益。紅山鎮烏云山村計生專干張霞深有體會地說：“以前，計劃生育工作整天忙于‘三查四術’，社會撫養費征收和帳卡表冊的填報，導致‘底數不清，工作無序’、‘任務繁重、效率低下’。現在手機一打開，只要登錄‘掌上醫療計生版’和‘智慧健康’系統,工作任務一目了然，工作如何抓、抓什么？工作做得怎么樣？群眾還有哪些服務需求?都一清二楚。現在我們將時間全部用于上門采集核實全員人口信息,為群眾提供優質服務，有付出就有回報,我們的工作很受群眾歡迎,連村支部書記都羨慕我和村民的親密關系!”

組建計生專干團隊 提高服務效率

據了解，鄂州市西山街道社區衛生服務中心組建6個“衛生計生服務團隊”，實行分區劃片服務，將社區計生專干納入全科醫生團隊，建立“計生找人、衛生服務”的工作機制，變坐堂行醫為上門問診，變被動服務為主動服務。村級專干負責待孕婦女的葉酸領取與發放工作；協助婦保人員做好孕婦孕期隨訪查體、產后訪視、新生兒上門訪視工作。中心醫生攜帶健康動態管理機上門服務，免費為實行育齡人群進行健康管理，提供避孕節育醫學檢查和計劃生育藥具不良反應診斷、治療。為待孕夫婦和流動人口中的待孕產婦開展孕前優生健康教育、孕期保健、產前產后等免費計劃生育基本公共服務。

中心醫生余伏玲告訴記者：“我們過去到村里找一個對象要花不少時間，現在通過電話、微信預約，有計生專干給我們協助，我們上門服務效率高多了。”

醫生在給懷孕母親測量血壓

此外，中心還為孕產婦和 0—6 歲兒童（含流動人口）免費建立基本生育免費服務手冊，將《已婚育齡婦女生殖健康檢查服務手冊》《生育服務證》《孕產婦保健手冊》《孕產婦保健卡》《兒童保健手冊》《兒童預防接種證》，優化整合為《基本生育免費服務手冊》，衛生計生“多證合一”，提高了服務效率。

對于基本生育免費服務手冊，居民李燕滿意地說：“我在準備懷孕時，領取了《基本生育免費服務手冊》，這個手冊到哪里都管用，上面的解釋很清楚，原來咱還可以享受以前不知道的好多免費服務，用這個手冊也不用像過去那樣操心保管各種證件了，真是太方便了。”

下放落實審批權限 簡化規范流程

據了解，鄂州市全面推行網上辦證，簡化規范《生育證》辦理流程，下放落實審批權限，實行“外網申請、內網辦理”，居民足不出戶就可以享受到快捷的服務。全市辦理生育證平均受理天數2.43天，服務效率明顯提高。開展覆蓋婚前、孕前、產前、產時、產后、兒童成長的“婚、孕、產、保、育一條鏈”基本生育免費服務。針對不同的人群，還制定不同的服務“套餐”。

居民劉巍在廣東打工，關注“鄂州衛計指南針”后，進入便民服務版塊中的“網上辦證”欄目，按要求填報了申請生育二孩的相關信息，電子表格和資料直接導入到便民辦證系統，兩天后就拿到了生育服務證。“真沒想到這么快就辦好了生育服務證，原以為要回鄂州跑幾趟才能辦好，結果一次性就辦好了。” 劉巍在接受記者采訪時興奮地說到。

據悉，湖北省2016年7月啟動全省基本生育全程免費服務試點工作，目前全省共有34個縣（市、區）開展了試點（去年21個試點縣，今年到6月增加13個試點縣）。另外，50多個縣市搭建“智慧計生”平臺，讓群眾足不出戶，通過電腦、微信、手機APP等形式，自主選擇服務項目，預約服務時間地點。