9月4日五部委聯合下發《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》中，對于優化片酬分配機制問題，曾明確提出“嚴禁播出機構以明星為唯一議價標準”的要求。昨天，中國廣播電影電視社會組織聯合會電視制片委員會等聯合發布《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》（以下簡稱《意見》），規定各會員單位及影視制作機構要把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內——全部演員的總片酬不超過制作總成本的40％，其中，主要演員不超過總片酬的70％，其他演員不低于總片酬的30％。這是長期以來針對演員高片酬問題，有關部門首次明確提出具體的“紅線”。

　　主演片酬不能超總片酬七成

　　《意見》由中國廣播電影電視社會組織聯合會電視制片委員會、中國廣播電影電視社會組織聯合會演員委員會、中國電視劇制作產業協會、中國網絡視聽節目服務協會聯合發布。一共三條，全部劍指“高片酬”問題，明確提出：一、各會員單位及影視制作機構要把演員片酬比例限定在合理的制作成本范圍內，全部演員的總片酬不超過制作總成本的40％，其中，主要演員不超過總片酬的70％，其他演員不低于總片酬的30％；二、如果出現全部演員總片酬超過制作總成本40％的情況，制作機構需向所屬協會及中廣聯演員委員會進行備案并說明情況；三、各會員單位、影視制作機構及廣大電視劇網絡劇從業人員要把德藝雙馨作為職業理想和目標追求，自覺抵制不合理高片酬等不良行業風氣。

　　主演片酬最高曾占總投資八成

　　正如“意見”中所提，“高片酬”被認為是造成當下電視劇市場種種不合理現象的“痼疾”之一。主要明星片酬占到一部劇總體投資50％以上已成常態，甚至還有的比例高達80％。可想而知，剩下編劇、導演、服裝、化妝、道具、場景等等的成本被嚴重擠壓，只能怎么湊合怎么辦，導致很多劇唯明星論，并且越來越粗制濫造。

　　2014年上半年，廣電總局宣布自2015年起國產電視劇播出從過去的“四星”變“兩星”，俗稱“一劇兩星”政策。對于電視臺來說，購劇的成本壓力陡然加大，自然會要求制片方控制成本。當時業內盛傳，每集超過150萬到180萬成本的劇組都在緊急撤下，重新做預算，壓縮到100萬一集，并希望明星降低片酬。但明星自然是不愿意把真金白銀拱手讓出，所以業內一直有呼聲希望出臺政策進行調控。受此政策影響，市場一度觀望情緒濃厚，2014年下半年曾短暫出現劇組推遲開機、暫緩建組等低潮，等待“另一只靴子落地”。

　　此前的三令五申多被暗度陳倉

　　短暫的觀望之后，市場經過調整后重新洗牌。新的“玩法”下一線衛視對大劇、劇王的爭奪更加白熱化；加之視頻網站和資本重新進入戰場，有收視號召力和流量的明星資源成為“硬通貨”，新一輪片酬暴漲之勢反而更加猛烈了。盡管從播出平臺到制片方等各環節均表達對這種現象的擔憂，總局也多次提出要求試圖進行管控，但都沒有取得明顯成效。去年8月，央視在新聞節目中提及“天價片酬”問題，點名《如懿傳》的霍建華和周迅共拿走上億片酬，還提及電影《致青春2》和電視劇《幻城》也片酬過高，批評“天價演員”并沒有提升電影和劇集本身的水準。之后，廣電總局也針對“天價片酬”出臺新政，要求各地電視臺不得在購買電視劇時以明星演員為議價標準，業內稱其為“限薪令”?？梢哉f針對這個問題，有關管理部門三令五申后，在執行中都被“暗度陳倉”了。

　　不少藝人已將片酬轉為股權

　　據介紹，此《意見》出臺的背景是“少數演員不合理高片酬現象，導致影視劇制作成本結構不合理，收入分配比例失衡，影響影視劇整體質量的提升。為貫徹落實五部委聯合下發的《關于支持電視劇繁榮發展若干政策的通知》和全國電視劇工作座談會有關精神，引導制作企業合理安排電視劇投入成本結構，優化片酬分配機制，弘揚‘戲比天大’的職業精神，形成良好行業風氣，推動影視行業投入與產出的良性循環，促進行業持續健康發展”。

　　此次《關于電視劇網絡劇制作成本配置比例的意見》與18天前的五部委“十四條”，可以說構成了近年來針對“高片酬”最嚴格也最為明確的“組合拳”。但實際的執行情況和對市場環境的清理效果還有待觀望。事實上，在這兩年人人喊打“高片酬”的風向中，一線演員的片酬支付方式已經更為“隱性”，很多有實力的制作公司通過合股開公司及將片酬轉化為投資、股權、紅利等，以這種新型分紅方式緊密鎖定跟明星的關系。演員很多搖身一變成了出品人、制作人，既可以躲開“片酬過高”這個人人喊打的靶子，實際收入的空間卻更大了。因此此時出臺“限制制作成本配置比例”，是否已經有些“滯后”，尚待觀察