國務院副總理汪洋出席開幕式，宣讀習近平致大會的賀詞并致辭。聯合國世界旅游組織秘書長瑞法依，省委書記王東明，大會上屆主席、哥倫比亞旅游部長霍華德泰勒分別致辭。國家旅游局局長李金早主持開幕式。

　　聯合國世界旅游組織執委會主席、阿塞拜疆文化旅游部長加拉耶夫，沙特阿拉伯王國旅游和古跡總機構主席蘇爾坦·本·薩勒曼，伊朗伊斯蘭共和國副總統兼文化遺產、手工業和旅游組織主席穆奈桑，格魯吉亞共和國副總理兼外長賈內利澤，瓦努阿圖共和國副總理兼旅游商務部部長納圖曼，保加利亞皇室西美昂二世，世界旅游道德委員會主席拉米，省委副書記、省長尹力，出席開幕式。

　　安東尼奧·古特雷斯在賀信中說，旅游業和人們的日常生活緊密聯系在一起，需要各國攜手合作、攜手發展，通過旅游業發展推動社會進步和經濟發展。聯合國世界旅游組織第22屆全體大會，必將進一步促進旅游業在國際社會中的發展，必將進一步引領世界各國為實現可持續性旅游業發展目標而奮斗。今年是旅游業發展的重要一年，希望你們盡最大努力，努力讓旅游業成為每個國家的戰略，成為戰略中重要的環節。祝本屆大會取得圓滿成功！

　　汪洋在致辭中表示，中國正加快步入大眾旅游時代，旅游業在經濟發展、生態建設、人文交流中發揮著日益重要的作用。要堅持以創新發展為引領，推動旅游業供給側結構性改革，增強旅游發展新動能。堅持以協調發展為支撐，優化旅游空間布局，強化公共服務和綜合監管，提升旅游業發展質量和效益。堅持以綠色發展為優先，把開發服從保護的理念貫穿于旅游規劃、建設、管理、服務全過程，提升旅游生態文明價值。堅持以開放發展為動力，全面加強國際旅游交流合作，拓寬旅游業對外開放的廣度和深度。堅持以共享發展為目標，積極發展鄉村旅游、全域旅游，帶動就業、促進脫貧，提升人民群眾的獲得感。

　　汪洋強調，旅游是開放的產業、合作的產業。中方愿與國際社會一道，擴大相互市場開放，推進互聯互通，加強能力建設合作，提高安全保障水平，深化人文交流，推動全球旅游業可持續發展，為促進世界和平與共同發展貢獻力量。中方發起成立的世界旅游聯盟，是世界旅游組織體系的有益補充。希望各方積極參與，共同利用好全球旅游業界的智慧和資源稟賦。