一帶一路為國際合作創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)
作為2017國際貨幣基金組織與世界銀行秋季年會(huì)的活動(dòng)之一,中國財(cái)政部同世界銀行共同舉辦的此次研討會(huì)受到高度關(guān)注。出席年會(huì)的各國政府、國際組織、金融機(jī)構(gòu)和非政府組織代表約400人參加研討會(huì),現(xiàn)場(chǎng)數(shù)百個(gè)座位早早被嘉賓搶占一空。與會(huì)人士紛紛表示,“一帶一路”倡議已經(jīng)成為最受歡迎的國際公共產(chǎn)品。
讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更健康、包容
2013年,習(xí)近平主席分別在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,這兩個(gè)國家也成為“一帶一路”倡議的早期獲益者。
哈薩克斯坦地處歐亞大陸中心地帶,中國到歐洲多條陸上交通干線都經(jīng)過該國。總長8000多公里的“歐洲西部—中國西部”國際公路運(yùn)輸走廊全線將于今年底開通,其在哈薩克斯坦境內(nèi)的長度就超過2000公里,屆時(shí)將成為中亞地區(qū)重要的貨物運(yùn)輸大干線,大大縮短中國貨物至歐洲的運(yùn)輸時(shí)間。
作為與會(huì)嘉賓,哈薩克斯坦副總理杜薩耶夫在研討會(huì)上說,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議以來,哈薩克斯坦獲得了眾多發(fā)展機(jī)遇。作為世界上最大的內(nèi)陸國家,哈薩克斯坦需要與周邊國家加強(qiáng)互聯(lián)互通。“一帶一路”倡議在推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),還將促進(jìn)哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)多元化和轉(zhuǎn)型升級(jí),從而提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。乘著“一帶一路”的東風(fēng),哈薩克斯坦同很多國家都加強(qiáng)了合作,迎來新的發(fā)展契機(jī)。
印度尼西亞財(cái)政部長英卓華則從印尼發(fā)展的需求角度闡釋了“一帶一路”倡議的全球意義。她認(rèn)為,在當(dāng)前的國際環(huán)境下,“一帶一路”倡議中的很多原則都很有價(jià)值。一些國家保護(hù)主義抬頭,是損人不利己的做法。“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)聯(lián)通與合作,得到很多國家響應(yīng)與參與。她還表示,“一帶一路”倡議不僅能夠促進(jìn)印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和印尼與其他東盟國家的聯(lián)通,還能提升包括改善通關(guān)等貿(mào)易便利化措施在內(nèi)的“軟件”建設(shè)。比如,建設(shè)現(xiàn)代化港口需要優(yōu)化關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)軟件建設(shè)的目的是提高運(yùn)營效率。而建立長效化政策溝通機(jī)制和溝通平臺(tái)正是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)之一。發(fā)展中國家參與“一帶一路”建設(shè),能提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康、包容。
合作助力一帶一路建設(shè)
資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。中國財(cái)政部副部長史耀斌向本報(bào)記者介紹,今年5月,中國財(cái)政部與26國財(cái)政部共同核準(zhǔn)了《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》,與世界銀行、亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行共同簽署了加強(qiáng)“一帶一路”合作備忘錄。財(cái)政部聯(lián)合多邊開發(fā)銀行將設(shè)立多邊開發(fā)融資合作中心,共同組織培訓(xùn)、研討,分享各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn),介紹多邊開發(fā)融資領(lǐng)域的良好實(shí)踐,促進(jìn)“一帶一路”沿線國家政府和企業(yè)的能力建設(shè),支持“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備,開展多種形式的資金合作。
英卓華表示,印尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口很大,政府資金只能滿足大約40%的建設(shè)需要,必須要借助私人和國際資金。“一帶一路”倡議正當(dāng)其時(shí),目前印尼參與的“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目有30多個(gè)。通過多種形式的資金合作,印尼的相關(guān)建設(shè)能獲得足夠資金支持,為項(xiàng)目的有序推進(jìn)打下重要基礎(chǔ)。
談到亞投行和“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系,亞投行行長金立群表示,兩者并非同一概念,亞投行支持的項(xiàng)目必須滿足金融可持續(xù)、環(huán)境友好、社會(huì)接受三個(gè)條件。不僅如此,亞投行堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),對(duì)腐敗零容忍,著力支持綠色經(jīng)濟(jì)和新的發(fā)展方式,探索最佳實(shí)踐,而最佳實(shí)踐不應(yīng)該是西方國家設(shè)定或者強(qiáng)加的標(biāo)準(zhǔn),而是發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家共同探索的有益經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展路徑。
“對(duì)所有人都有利的方案”
世界銀行行長金墉高度評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議。他認(rèn)為,“一帶一路”倡議為解決全球問題提出了多邊方案,體現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與擔(dān)當(dāng),將惠及全球各國人民。“一帶一路”倡議與世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)的理念和宗旨高度契合。世界銀行將帶頭全力支持落實(shí)“一帶一路”倡議。“因?yàn)橹袊鴪?jiān)持擁抱多邊原則,積極融入多邊體系,我們應(yīng)該共同選擇對(duì)所有人都有利的方案”。
金墉對(duì)本報(bào)記者說,世界銀行同亞投行有著很好的合作,兩家銀行共同投資了多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。實(shí)際上世界銀行和亞投行的合作非常緊密。“一些媒體將世界銀行和亞投行描述為‘競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系’,這完全不是事實(shí)。”金墉說,世界范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資資金缺口很大,目前各相關(guān)銀行加起來也不能完全滿足需要,因此并不存在競(jìng)爭(zhēng)問題。
金立群表示,“看待‘一帶一路’倡議,要更加注重其實(shí)質(zhì)內(nèi)容。”當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,不可能沒有國際合作。“眾人拾柴火焰高”,現(xiàn)在亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等國際合作平臺(tái)很多,應(yīng)該加強(qiáng)國際合作。
“一帶一路”倡議是開放而包容的平臺(tái),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,對(duì)接各國政策和發(fā)展戰(zhàn)略,讓中國的發(fā)展惠及世界,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。論壇主持人坦雅·貝克特最后在總結(jié)“一帶一路”建設(shè)成就時(shí)說,“一帶一路”倡議只是長途旅程的開始,未來國際合作面臨更多機(jī)會(huì)。
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