臨沂市莒南縣文疃鎮東上澗村原址位于現在社區的東邊，地處丘陵，北高南低，落差很大。村里連條像樣的路都沒有，村里人常說：“晴天一身土，雨天一身泥”；村里的宅基地不按照規劃建設，占用街道、私搭亂建非常普遍；大量破舊老房子閑置，空心村問題嚴重；村南的小河污染嚴重，到了夏天發出陣陣惡臭。全村共498戶1230口村民世代生活在半山腰，出行十分不方便。

　　2014年，該村在莒南縣國土資源局的幫扶下實施了土地“增減掛”項目，將破落的老房子拆除，建成了現代化的新農村社區。共建成11座安置樓370戶，112戶老年房。村民搬遷至新居，生活條件有了很大的改善。“我以前住的老房子漏雨，下雨天，外面下大雨，屋里下小雨。到了冬天在屋里凍的直哆嗦。現在，你看看我家，多寬敞、多結實，真是風吹不著、雨淋不著，住著很舒坦”，住在老年房的盧進成大爺開心地說。

　　“在改善村民居住環境的同時，我們建起了社區服務中心，改善了辦公條件；還建設了健身廣場，配套了健身器材；建成了醫療衛生服務室，提高了醫療條件；配套了太陽能路燈、重新鋪設了供電線路、自來水管道等基礎設施；將村南的小河流域進行了綜合治理，現在河水清澈見底，兩岸芳草離離，景色宜人。生活在這里，感覺比城里人都好”，社區黨支部書記孫運欽介紹說。

　　村民搬遷上樓的同時，村委千方百計增加農民收入，尤其是針對村里的39戶貧困戶，爭取盡早實現脫貧。莒南縣國土資源局幫扶干部張麗介紹說：“面對如此艱巨的扶貧任務，我們下定決心，用心扶貧，力爭規定時間內脫貧。針對“增減掛”拆舊區復墾耕地197畝，并進行了深挖整理，提高耕地質量；在爭取村民同意后，對集中成片的土地實施了土地流轉，全部用于發展黃煙種植，打造黃煙基地，形成產業規模，進一步提高農業產出”。

　　“村集體還集中種植了丹參，對貧困戶進行了種植技術指導，讓他們來幫助管理，增加他們的收入；另一方面，我們還計劃建設養殖小區，增加村民的收入來源”，會計徐淑松介紹說。

　　“增減掛”的實施實現了村民脫貧致富，東上澗村嘗到了甜頭。今年，東上澗村又申請了105畝的“增減掛”項目。相信在“增減掛”的帶動下，一個幸福美好的新東上澗必將崛起在文疃鎮的東方。（供稿單位：臨沂市扶貧開發領導小組辦公室 作者：趙亭云 編輯：王雅茹）