《征求意見稿》擴(kuò)大了覆蓋范圍，在地域上，打破城鄉(xiāng)壁壘，將原來的“城鎮(zhèn)”拓展為“城鄉(xiāng)”；在主體上，將社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工納入保障范圍，基本覆蓋與單位建立勞動關(guān)系的職業(yè)人群。人社部在《關(guān)于失業(yè)保險條例修訂情況的說明》中表示，此次條例修訂，失業(yè)保險參保范圍在地域和主體上“雙拓展”，將近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新產(chǎn)生的職業(yè)群體納入覆蓋范圍，體現(xiàn)了中央關(guān)于兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系的要求。

　　《征求意見稿》規(guī)定失業(yè)人員的失業(yè)保險待遇共七項，分別是：失業(yè)保險金、代繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)、死亡喪葬補(bǔ)助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。與現(xiàn)行條例相比，新增了為失業(yè)人員代繳基本養(yǎng)老保險費(fèi)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，將醫(yī)療補(bǔ)助金調(diào)整為代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)。

　　《征求意見稿》規(guī)定參加失業(yè)保險的在職職工可以享受技能提升補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由人力資源社會保障部和財政部制定。技能提升補(bǔ)貼政策，是今年實(shí)施的一項新政策。2017年4月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，規(guī)定依法參保3年以上取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申請職業(yè)技能提升補(bǔ)貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。5月，人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關(guān)于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關(guān)問題的通知》，明確取得初級、中級、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的企業(yè)職工，可申領(lǐng)1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。

　　現(xiàn)行條例規(guī)定，農(nóng)民合同制工人參加失業(yè)保險，實(shí)行有別于城鎮(zhèn)職工的特殊辦法，主要體現(xiàn)：一是農(nóng)民合同制工人個人不繳費(fèi)。二是農(nóng)民合同制工人失業(yè)后，領(lǐng)取一次性生活補(bǔ)助。《征求意見稿》取消了農(nóng)民合同制工人參保和享受待遇的特殊規(guī)定，統(tǒng)一了農(nóng)民合同制工人和城鎮(zhèn)職工的失業(yè)保險政策。統(tǒng)一政策后，農(nóng)民工失業(yè)后不僅可以按月領(lǐng)取失業(yè)保險金，由失業(yè)保險基金代繳基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險費(fèi)，還可根據(jù)自身情況享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

　　據(jù)人力資源社會保障部消息