山西交通廳廳長段建國被查前，山西交通系統(tǒng)已有多人落馬。窩案背后，牽出試圖在中央紀委“撈人”的紀檢掮客。媒體稱中紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健，涉及在查辦四川貪腐案期間向周永康通風報信。

　　對于山西省交通廳時任廳長段建國來說，2013年8月28日是忙碌的一天。

　　在此前的幾個月，山西交通系統(tǒng)一片風聲鶴唳，段建國的下屬及前任紛紛被帶走接受調查。

　　當年4月，他曾經的副手、省交通廳原副廳長王志民最先被查，緊接著，業(yè)已退休的前任廳長王曉林、該廳綜合規(guī)劃處原調研員王蕾（已退休）、省路橋集團常務副董事長賈建民被帶走。此外，被帶走調查的還有省交通運輸局局長李華中、省高速公路管理局紀委書記馮朝輝、忻阜高速建管處處長馮建剛。

　　一個非同尋常的細節(jié)是，王志民、王曉林等人都是被中央紀委調查。

　　王志民、王曉林和王蕾等前任與舊部被查后，作為山西交通系統(tǒng)“一把手”的段建國，曾寄望于一名在紀檢系統(tǒng)擁有深闊人脈的掮客打探情況。此人正是剛被段建國委任省高管局黨委副書記、紀委書記職務的馮朝輝。但此時的馮朝輝早已進入紀檢部門調查視野，在上任三日后即被查，他在紀檢系統(tǒng)的“熟人、時任中紀委法規(guī)室副局級紀律檢查員、監(jiān)察專員曹立新也落馬。曹立新曾任中央紀委紀檢監(jiān)察六室三處處長，分管領域包括山西。

　　接近權威信源的人士向《財經》記者確認，與曹同期被查處的中央紀委第四紀檢監(jiān)察室主任魏健，涉及在查辦四川系列貪腐案期間向周永康通風報信。

　　馮朝輝也成為導致段建國被查的因由之一。

　　2014年8月21日、22日，王曉林、王志民、王蕾三人涉嫌受賄、玩忽職守、巨額財產來路不明案，進入庭審，目前一審尚未判決。段建國案仍在審查起訴階段。

　　山西交通窩案的爆發(fā)，案情交錯縱橫，問題主要集中在高速公路領域，與曾交由民營企業(yè)以BOT方式承建的忻阜高速、長臨高速兩條高速公路相關。

　　據(jù)紀檢階段的官方通報，前述四人被“雙規(guī)”雖各有因由，但存在一個共同的交集，“工作中玩忽職守給國家造成巨大損失”。這兩條高速公路的共同之處在于，都是在2004年王曉林任上，由山西省政府以BOT模式許給民營企業(yè)修建，項目卻延宕多年都未能開工，由接任的段建國將路權收回，交由交通廳所屬國企建設。而為了順利清退前任業(yè)主，將不可避免產生違約賠償金。

　　《財經》記者獲知，前述“玩忽職守”的指控指向一筆一兩千萬元的資金，這筆資金打到忻阜高速前任業(yè)主、民營企業(yè)山西中海投資有限公司（下稱中海投資）的賬戶，該公司實際控制人王德生夫婦隨即被控制，并牽出王志民等人。

　　馮朝輝的貴人

　　1993年開工、1996年建成通車的太（原）舊（關）高速，全長140.7公里，是山西第一條高速公路。2012年，山西的高速公路長度已超過5000公里。只是在這20年間，發(fā)展的速度并不均衡，而有著明顯的時間界限。從1993年至2008年間，山西建成通車的高速公路約2000公里；在段建國2008年上任之后的3年多時間內，山西的高速公路里程以每年1000公里的速度遞增，于2012年突破5000公里，在全國排名第四。

　　狂飆突進背后，是一個經濟貧困的資源大省緩解煤運壓力，以及構建公路經濟帶的初心。

　　太行、呂梁等山脈交錯，使得三晉大地峰巒疊嶂、溝壑縱橫，超過70％的面積為山地丘陵。對于筑路，無論資金要求與技術難度都較普通省份要高。

　　太原市小店區(qū)的武宿立交橋中間，有一座太舊高速公路建設紀念碑，褐色的大理石墓碑上鐫刻著時任省委書記胡富國所題“太舊烈士永垂不朽”。為了修建全國第一條山區(qū)高速公路，八名筑路工人將生命交付于此。

　　這遠非三晉父老付出的全部。在集中力量辦大事的計劃體制下，5萬人的苦干，僅用三年就讓這條“出太行”的高速路完工。除了技術因素，資金亦是難題。太舊高速的投資概算為29.34億元，而當時山西省財政收入不過60億元。巨大的資金缺口，曾一度導致工程在1993年奠基后無法順利施工。從1994年起，山西省動員全省百姓捐款捐物，在短短幾個月內籌集2.3億元。包括2.3億元捐款在內，山西省最終自籌資金15億元，加上交通部撥款與銀行貸款，最終解決了資金問題。

　　在這場堪稱壯烈的筑路大會戰(zhàn)中，籍籍無名的當?shù)厍嗄犟T朝輝躬逢其盛。熟悉山西省高速公路管理局的人士告訴《財經》記者，太舊高速的兩端分別是太原的武宿與陽泉的舊關，公路建設指揮部設在陽泉，馮朝輝由當時供職的陽泉礦務局系統(tǒng)借調到太舊高速工作，項目完工后又回到了原單位，但他自此與交通系統(tǒng)結緣。

　　據(jù)新華社調查，馮朝輝是陽泉市郊區(qū)楊家莊鄉(xiāng)黑土巖村原支部書記之子，真實學歷初中。1990年8月，馮父通過身份、年齡造假，為不到20歲的馮朝輝辦理了陽泉固莊煤礦合同制招工手續(xù)和農轉非戶口。不過他并未在該煤礦上班，僅借此轉換了城市戶口和工人身份。

　　手續(xù)造假和“掛靠單位”，成為馮朝輝日后獲取官職的通用模式。但其每一步的“成功”并非幸得，而是以“手眼通天”的深闊人脈為憑恃。馮朝輝的其中一位“貴人”，即是相交十余年的老友曹立新。

　　2000年3月29日下午6時左右，陽泉市第二看守所迎來了一名特殊的“客人”，他在看守所的代號是“0號”。除所長外，所內無人知道他就是曾經的“河北第一秘”李真。在一個多月前對李真執(zhí)行“雙規(guī)”措施后，由中央紀委六室牽頭的“2·23專案組”將他在石家莊短暫關押了一個月。之后，為了保密和保障其安全，將他異地關押在與河北交界的山西陽泉。

　　在2013年以來的兩次機構調整之前，中央紀委原來分為八個紀檢監(jiān)察室，前四室對應中央部委，后四室對應地方省份，其中六室對應華北地區(qū)（北京、天津、河北、山西）。曹立新即是參與查辦李真案的辦案人員之一。《財經》（公眾號：mycaijing）記者獲知，李真被關押在陽泉二看長達兩年，曹立新在陽泉期間，馮朝輝有意逢迎，于觥籌交錯間，給予曹單調的辦案生活些許慰藉。

　　無論對于馮氏個人的騰達，還是日后交通系統(tǒng)窩案，這段交情都是關鍵伏筆。