七部門將全面排查國(guó)家級(jí)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境問(wèn)題
通知指出,專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)是在開(kāi)展“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面排查全國(guó)469個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和847個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在的突出環(huán)境問(wèn)題,堅(jiān)決制止和懲處破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),落實(shí)管理責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題扭住不放、一抓到底,不達(dá)目的、絕不罷休,充分發(fā)揮震懾、警示和教育作用。
通知明確,專項(xiàng)行動(dòng)的具體行動(dòng)包含四方面:一是開(kāi)展“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改“回頭看”。針對(duì)“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)檢查問(wèn)題的整改進(jìn)展、整改效果、銷號(hào)情況和追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。按照突出重點(diǎn)、先易后難的原則,確保尚未完成整改或整改效果不佳的重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)到位;要對(duì)問(wèn)題突出的保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查,對(duì)整改不及時(shí)、不到位或經(jīng)整改后問(wèn)題仍然突出的地方和部門,將進(jìn)行約談。
二是堅(jiān)決查處自然保護(hù)區(qū)內(nèi)新增違法違規(guī)問(wèn)題。重點(diǎn)排查采礦(石)、采砂、工礦企業(yè)和保護(hù)區(qū)核心區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)、水電開(kāi)發(fā)等對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大的活動(dòng),以及2017年以來(lái)新增和規(guī)模明顯擴(kuò)大的人類活動(dòng)。針對(duì)各種違法違規(guī)行為,實(shí)行“拉條掛賬、整改銷號(hào)”,責(zé)令立即停止相關(guān)活動(dòng),依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。
三是重點(diǎn)檢查國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。針對(duì)地方政府在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等管理責(zé)任落實(shí)不到位的情況,重點(diǎn)檢查自然保護(hù)區(qū)范圍及各功能區(qū)邊界是否存在問(wèn)題、是否開(kāi)展勘界工作、立標(biāo)工作是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求、是否建立管理機(jī)構(gòu)并配備人員、保護(hù)資金是否到位等方面工作,壓實(shí)管理責(zé)任。
四是嚴(yán)格督辦自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題排查整治工作。七部門共同加強(qiáng)對(duì)各地排查整治工作的督辦檢查,組織聯(lián)合巡查組開(kāi)展巡查和抽查,對(duì)照自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題管理臺(tái)賬和整改方案,核查問(wèn)題追責(zé)情況、整改方案合理性、整改進(jìn)展、生態(tài)修復(fù)效果等情況。對(duì)不認(rèn)真組織排查、排查中弄虛作假、整改不及時(shí)、未嚴(yán)肅追責(zé)的行為,予以通報(bào)批評(píng)。問(wèn)題突出、長(zhǎng)期管理不力、整改不徹底的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的自然保護(hù)區(qū)所在市縣人民政府、自然保護(hù)區(qū)省級(jí)相關(guān)主管部門進(jìn)行公開(kāi)約談或重點(diǎn)督辦。
通知要求,12月底前,七部門編制本次專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,向國(guó)務(wù)院報(bào)告,并向全社會(huì)通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)工作情況及結(jié)果。
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