清華地學(xué)系與《柳葉刀》聯(lián)合發(fā)布健康城市主題報(bào)告
快速城市化帶來眾多健康挑戰(zhàn)
報(bào)告指出,中國的城市正面臨著快速城市化所帶來的眾多健康挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在非傳染性疾病成為首要致病和致死的原因,新發(fā)傳染病頻發(fā),傷害和傷害導(dǎo)致的死亡增加,心理疾病發(fā)病率上升,醫(yī)療支出上升和健康公平性依然不佳,以及迅速衰老的城市人口的看護(hù)需求急增等方面。這些挑戰(zhàn)侵蝕了城市給居民帶來的健康紅利,并可能成為未來中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。中國的城市已采取諸多行動來應(yīng)對所面臨的健康挑戰(zhàn),包括控制環(huán)境污染,提高城市環(huán)境的宜居性,加強(qiáng)疾病的預(yù)防和控制,推動醫(yī)療保健的普及,嘗試城市健康管理的新方法。這些行動都明顯地改善了城市居民的健康狀況,但是現(xiàn)有的應(yīng)對措施尚存在不足,主要體現(xiàn)在缺乏對城市健康的復(fù)雜性的認(rèn)識,缺乏對影響健康的環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)因子的綜合管理措施,各部門之間協(xié)作不夠,公眾參與度與主動性差等問題。報(bào)告建議采用一個(gè)系統(tǒng)的方法——建設(shè)健康城市的方法來統(tǒng)合各種分散的管理措施,應(yīng)對城市健康挑戰(zhàn)的復(fù)雜性。
世界衛(wèi)生組織將健康城市定義為“一個(gè)不斷發(fā)展的自然和社會環(huán)境,且能不斷擴(kuò)大社會資源,使人們在享受生命和充分發(fā)揮潛能方面能夠互相支持的城市”。 健康城市的概念自1984年在加拿大多倫多被提出以后,逐漸成為了城市健康管理的國際主流方向。建設(shè)健康城市對于中國來說具有重要意義。黨的十八屆五中全會提出了建設(shè)健康中國的國家戰(zhàn)略。中共中央、國務(wù)院在2016年頒發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,提出推進(jìn)健康中國建設(shè)是全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),并明確指出健康城市和健康村鎮(zhèn)的建設(shè)是健康中國建設(shè)的重要抓手。
五大建議促進(jìn)中國健康城市建設(shè)
中國的健康城市建設(shè)恰逢其時(shí),生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化策略為其提供了強(qiáng)有力的政治保障,持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長為其提供了物質(zhì)基礎(chǔ),不斷涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新為其提供了技術(shù)支持。但是,健康城市的建設(shè)要取得成功還需要克服上述的不足之處。來自各領(lǐng)域的專家經(jīng)過深入探討分析,對中國建設(shè)健康城市提出了五點(diǎn)建議,具體包括從城市規(guī)劃入手、實(shí)現(xiàn)將健康融入所有政策,提高公眾參與度,促進(jìn)跨部門合作,設(shè)定因地制宜的建設(shè)目標(biāo)并定期評估進(jìn)度,以及加強(qiáng)關(guān)于健康城市的研究和教育。
據(jù)悉,該報(bào)告是《柳葉刀》創(chuàng)刊近200年來首次和中國的研究機(jī)構(gòu)合作,由中國學(xué)者來領(lǐng)導(dǎo)從策劃到寫作出版的特邀報(bào)告,是對清華大學(xué)在健康城市研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)水平和國際影響力的肯定。清華大學(xué)地球系統(tǒng)科學(xué)系作為報(bào)告的組織方,校內(nèi)建筑學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、新聞傳播學(xué)院和工程物理系參與了報(bào)告的撰寫,撰寫過程中還得到了清華海峽研究院和清華大學(xué)中國新型城鎮(zhèn)化研究院的大力支持。為了使國內(nèi)學(xué)術(shù)界、政府和公眾更好地掌握報(bào)告的內(nèi)容,清華大學(xué)將在英文版正式見刊后把報(bào)告翻譯成中文并于今年正式出版。清華大學(xué)還將充分利用在報(bào)告編寫過程中積累的知識,聯(lián)合社會各界,積極探索中國健康城市的發(fā)展道路,推進(jìn)具有中國特色的健康城市建設(shè)理論和實(shí)踐的發(fā)展。
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