2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。（新華社記者 蘭紅光 攝）

網絡盛世，安全為基。

24年彈指一揮，一張網絡驚艷全球。全世界最大數量的網民在中國，“世界互聯網大會”落戶中國、網絡空間命運共同體成為共識、網絡強國戰略成為治國理政之重要組成部分……

中國網信事業的發展，有一個重要的歷史節點——2016年4月19日，習近平總書記在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。習近平總書記強調，網絡安全和信息化相輔相成，“安全是發展的前提，發展是安全的保障，安全和發展要同步推進。”

維護網絡安全，首先要知道風險在哪里，是什么樣的風險，什么時候發生風險。感知網絡安全態勢是最基本最基礎的工作。倏忽兩年過去，網絡安全為何仍須放在與網絡發展同頻共振的地位？

一言蔽之，居危思危，居安更要思危。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2017年12月，我國網民規模已為7.72億，互聯網普及率達到55.8％。龐大的網絡世界版圖，承載著復雜的公共利益與社會關系。

一方面，從國家來說，互聯網業已成為繼陸、海、空、天之外的第五大主權空間。網絡安全不安全，將直接影響國家的經濟命脈和社會秩序。另一方面，從企業和公民來說，網絡安全關系到切身的自由與權利。去年5月12日晚，勒索病毒在全球范圍大爆發，在短短24小時內迅速席卷全球超過150個國家，感染了超過30萬臺電腦，造成了近80億美元的損失。時下，新型勒索病毒再度來襲，這回不要比特幣了、但要玩《絕地求生》一小時才能解鎖。這些網絡犯罪與流氓行為，成為網絡化生存中的暗傷。

古往今來，很多技術都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。

事實上，中國網絡安全形勢并不樂觀。第41次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2017年我國收集到的信息系統安全漏洞累計15981個，較2016年增加47.7％；感染網絡病毒的終端有2095萬個，相比2016年下降29.8％。抽象數字的背后，是網民經濟利益的損失、合法權益的受傷。

知己知彼，才能百戰不殆。沒有意識到風險是最大的風險。網絡安全具有很強的隱蔽性，一個技術漏洞、安全風險可能隱藏幾年都發現不了，結果是“誰進來了不知道、是敵是友不知道、干了什么不知道”，長期“潛伏”在里面，一旦有事就發作了。

早在2014年，習近平總書記提出“總體國家安全觀”這一全新的國家安全理念時，便將網絡安全囊括其中。2016年網絡安全和信息化工作座談會之后，中國網絡安全事業以一日千里的速度捍衛著網絡世界的秩序和權益。

“小智治事，大智治制。”在制度設計上，防線越織越牢。2016年12月發布的《國家網絡空間安全戰略》，維護國家在網絡空間的主權、安全、發展利益。2017年6月，全國網絡安全領域首部基礎性、綜合性、框架性法律《網絡安全法》正式施行。國家標準來了、行業標準到了，中國網絡安全進入標準化時代。在專項治理上，重拳出擊不手軟。僅去年上半年，就有1225人因非法提供、非法獲取公民個人信息被起訴，檢察機關與公安部聯合掛牌督辦62起重大電信網絡詐騙案，批捕14540人、起訴11590人。在全民意識上，安全意識得民心。比如青少年網絡安全教育工程覆蓋全國31個省（區、市），輻射人次超4000萬；三大運營商向用戶發送普法警示短（彩）信累計45億多條。宣傳周、成就展、夏令營、大講壇、高峰論壇……中國好網民越來越多了，風清氣朗的網絡空間構建起來了。

沒有信息化就沒有現代化，沒有網絡安全就沒有國家安全。眼下，大國網絡安全博弈，不單是技術博弈，還是理念博弈、話語權博弈。越是關鍵時刻，越是要增強全民的網絡安全責任感、使命感，讓“不是法外之地”的網絡世界山明水秀，讓“人人都有麥克風”的億萬網民正氣昭然。在這個奮斗得福的新時代，網絡安全當揚帆致遠，護航中國夢澎湃向前！（