據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，這是國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)代表團(tuán)首次訪問(wèn)中國(guó)。該代表團(tuán)由七名成員組成，此行來(lái)華不僅肩負(fù)著推動(dòng)中歐雙邊投資協(xié)定和地理標(biāo)志（GIs）等方面談判的任務(wù)，且還同中方就近期美國(guó)對(duì)鋼鋁制品開征關(guān)稅的問(wèn)題進(jìn)行討論。

　　此前，歐盟已經(jīng)向世界貿(mào)易組織（WTO）請(qǐng)求加入中方針對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅提起的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商。

　　5月9日，在歐盟駐華使團(tuán)的記者會(huì)上，郎格批評(píng)了特朗普政府借助關(guān)稅手段來(lái)處理貿(mào)易失衡問(wèn)題的方式，稱這種做法正在破壞全球貿(mào)易體系，而歐盟立場(chǎng)明確，不會(huì)就鋼鋁關(guān)稅這樣的非法行為與美國(guó)進(jìn)行談判。

　　與此同時(shí)，此次歐盟方面的多名官員還表示，中歐在雙邊投資協(xié)定談判方面出現(xiàn)了積極進(jìn)展，在今年7月中歐峰會(huì)舉行時(shí)或有一些成果。

　　不與美國(guó)的非法行為進(jìn)行談判

　　目前不斷有美國(guó)媒體報(bào)道稱，歐盟在關(guān)稅換配額這一問(wèn)題上態(tài)度軟化，其中最主要的變量是德國(guó)。若爆發(fā)美歐貿(mào)易戰(zhàn)則歐盟內(nèi)德國(guó)受傷最重，為此歐盟方面正在尋找一個(gè)讓美歐雙方都保存面子又不傷筋骨的折中方式。

　　據(jù)外媒報(bào)道，目前歐盟內(nèi)部正計(jì)劃向美國(guó)提出，如必須接受其鋼鋁自動(dòng)出口限制配額，則歐盟計(jì)劃接受的配額為2017年歐盟28國(guó)對(duì)美出口鋼鋁產(chǎn)品總量的100%。如此，歐盟可以對(duì)內(nèi)表示歐盟實(shí)際上并未接受該配額制度，而美國(guó)則可以說(shuō)也對(duì)歐盟實(shí)施了配額制度。

　　據(jù)悉，德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)奧特邁爾（Altmaier）計(jì)劃在周四的一次會(huì)議上同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正式提出目前的這種想法。法國(guó)目前同德國(guó)在如何談判方面存在較大分歧，相較于尋找妥協(xié)路徑的德國(guó)，法國(guó)堅(jiān)持在貿(mào)易談判中同美國(guó)維持強(qiáng)硬態(tài)度。

　　朗格在北京的記者會(huì)上否定了上述消息，并指出歐盟一貫立場(chǎng)明確：美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征稅的行為是違反WTO規(guī)則，是非法的，歐盟不會(huì)就這一問(wèn)題同美國(guó)進(jìn)行談判。

　　朗格指出，歐盟可以同美國(guó)就全球貿(mào)易摩擦進(jìn)行對(duì)話，但不會(huì)就關(guān)稅這一具體問(wèn)題與美國(guó)談判。

　　他表示，目前特朗普政府的目的是希望將美國(guó)鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能利用率從現(xiàn)在的70%左右恢復(fù)到80%，如可以達(dá)到目的，美國(guó)可能會(huì)在一年后把關(guān)稅降下來(lái)，但無(wú)論如何這種行為都是非法的，“由于其行為，全球多邊貿(mào)易系統(tǒng)正在受到威脅，這個(gè)‘大伙伴’正在用關(guān)稅和強(qiáng)權(quán)破壞全球貿(mào)易體系。”

　　需要指出的是，盡管成員國(guó)意見不一，而最終代表歐盟對(duì)外就貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行談判的仍是歐盟委員會(huì)，而歐盟委員會(huì)必須得到歐洲議會(huì)的授權(quán)才能對(duì)外進(jìn)行談判，其談判結(jié)果也必須得到歐洲議會(huì)的通過(guò)，在此次美歐貿(mào)易戰(zhàn)之中，歐洲議會(huì)的談判立場(chǎng)非常強(qiáng)硬，在督促各國(guó)避免貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí)，也堅(jiān)決不同美方就關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行妥協(xié)。

　　也正是因?yàn)榈玫搅藦?qiáng)有力的授權(quán)，歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫才可以在談判中保持強(qiáng)勢(shì)地位，對(duì)美國(guó)稱，其用鋼鋁關(guān)稅為代價(jià)換取美歐雙方重啟《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）談判的這個(gè)想法最好“想都不要想” 。

　　中歐雙邊投資協(xié)定進(jìn)展明顯

　　此次上述代表團(tuán)也帶著推動(dòng)中歐雙邊投資協(xié)定的任務(wù)而來(lái)，并同中方安排了密集的會(huì)面。第一財(cái)經(jīng)記者獲悉，此次歐洲議會(huì)代表團(tuán)在上海和北京同中國(guó)發(fā)改委、商務(wù)部等方面的中國(guó)高級(jí)官員都進(jìn)行了會(huì)晤，還與歐盟企業(yè)駐華代表舉行了會(huì)談。

　　歐盟駐華大使史偉在同日（5月9日）稍早一場(chǎng)記者會(huì)上表示，中歐即將展開重要對(duì)話來(lái)推動(dòng)雙方議程，包括中歐之間一年一度的中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。

　　“確保開放以及公平的國(guó)際貿(mào)易體制對(duì)于我們雙方都關(guān)鍵。”史偉表示，“中國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易國(guó)之一。通過(guò)落實(shí)其所宣布的改革措施，中國(guó)能夠?yàn)榫S護(hù)貿(mào)易和投資框架的開放作出重大貢獻(xiàn)，我們將在此基礎(chǔ)上鞏固對(duì)華關(guān)系。”

　　史偉表示，他希望目前的國(guó)際形勢(shì)可以令中方在中歐雙邊投資協(xié)定談判方面繼續(xù)向前推進(jìn)。

　　歐洲議會(huì)特別調(diào)查員溫克勒（Iuliu Winkler）則表示，當(dāng)下中歐雙邊投資協(xié)定進(jìn)展明顯，可能會(huì)在今年7月中歐峰會(huì)舉行時(shí)宣布一些成果。不過(guò)歐方代表團(tuán)官員都未在談判時(shí)間表方面做進(jìn)一步解釋。

　　2013年11月21日在北京舉行的第十六次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，中歐雙方正式宣布啟動(dòng)雙邊投資協(xié)定談判。在雙方共同制定的《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》中，倡議商談并達(dá)成一份全面的中歐投資協(xié)定，涵蓋雙方各自關(guān)心的問(wèn)題，包括投資保護(hù)和市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　在朗格訪華前，中國(guó)駐歐盟大使張明在與其交流時(shí)呼吁中歐攜起手來(lái)，旗幟鮮明地共同反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際多邊貿(mào)易體系，維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)向好勢(shì)頭。

　　張明強(qiáng)調(diào)，中歐經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏的。1978年中國(guó)改革開放之初，中歐貨物貿(mào)易額僅40億美元，服務(wù)貿(mào)易和雙向投資幾乎為零。40年后，雙邊貨物貿(mào)易已超過(guò)6000億美元，服務(wù)貿(mào)易超過(guò)1000億美元，雙向投資存量近2000億美元。

　　如果沒有互利共贏，中歐經(jīng)貿(mào)合作40年取得近250倍的增長(zhǎng)，是不可想象的。張明指出，中國(guó)受益于歐盟的投資和貿(mào)易，也為歐盟經(jīng)濟(jì)提供了重要機(jī)遇。

　　歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年歐盟對(duì)華出口增量占總增量的21%，拉動(dòng)歐盟總體出口增長(zhǎng)1.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)等其他國(guó)家。

　　中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2/3以上歐盟在華企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，超過(guò)半數(shù)的企業(yè)看好在華發(fā)展前景。張明指出，這充分說(shuō)明，中國(guó)開放的大門是敞開的，歐洲投資者對(duì)此是認(rèn)同的，中歐經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)遇比問(wèn)題多得多。