十大價值創(chuàng)新園區(qū)聚集世界級龍頭企業(yè)

《方案》提出建設(shè)十個“產(chǎn)業(yè)龍頭+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心+產(chǎn)業(yè)資金+產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺+產(chǎn)業(yè)社區(qū)”六位一體融合發(fā)展的價值創(chuàng)新園區(qū)，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)集聚發(fā)展水平，促進生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，輻射帶動珠三角乃至粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2020年，十個價值創(chuàng)新園區(qū)基本建成產(chǎn)業(yè)特色明顯、協(xié)作配套緊密、創(chuàng)新活力迸發(fā)的發(fā)展體系，成為集聚高端產(chǎn)業(yè)新平臺、廣州經(jīng)濟發(fā)展新引擎、產(chǎn)城融合發(fā)展新示范，各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達到80%以上到2020年園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達到80%以上、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例超過60%。

市工信委有關(guān)負責(zé)人透露，繞“IAB”計劃和廣州“中國制造2025”試點示范城市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，分批建設(shè)價值創(chuàng)新園區(qū)。首批圍繞新能源汽車、智能裝備、新型顯示、人工智能、生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園、增城新型顯示價值創(chuàng)新園、天河軟件價值創(chuàng)新園、番禺智慧城市價值創(chuàng)新園、花都軍民融合價值創(chuàng)新園、南沙國際人工智能價值創(chuàng)新園、黃埔智能裝備價值創(chuàng)新園、番禺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車價值創(chuàng)新園、廣州國際生物島價值創(chuàng)新園、黃埔生物科技價值創(chuàng)新園等十大價值創(chuàng)新園區(qū)。

價值創(chuàng)新園區(qū)將成為集聚世界級龍頭企業(yè)的高地。首批十大價值創(chuàng)新園區(qū)集聚了富士康、思科、GE、廣汽集團等一大批IAB、NEM領(lǐng)域的世界級龍頭企業(yè)。例如，增城新型顯示價值創(chuàng)新園以富士康科技集團為龍頭，2019年基本建成高清面板生產(chǎn)、智能電視制造及銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈條，年產(chǎn)能約1000億元，未來將打造成全球新型平板顯示產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園匯聚騰訊、阿里巴巴、唯品會等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)總部，預(yù)計到2025年建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入超過1000億元，成為影響全國、輻射亞太地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)。落戶番禺智慧城市價值創(chuàng)新園區(qū)的思科中國創(chuàng)新中心則提出要打造中國首個以智能制造云產(chǎn)業(yè)為核心、年產(chǎn)值規(guī)模超千億元的智慧城。

探索政府與園區(qū)龍頭企業(yè)聯(lián)合招商機制

在支持價值創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)方面，也出臺了不少創(chuàng)新政策。

用地政策方面，《方案》提出，引入彈性年期出讓、先租后讓等方式，降低企業(yè)用地成本。導(dǎo)入新型產(chǎn)業(yè)用地分類，促進研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計、中試、無污染生產(chǎn)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)活動融合集聚。此外，鼓勵各區(qū)出臺實施細則，合理設(shè)置工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割準入門檻，推動創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)，加快價值創(chuàng)新園區(qū)域范圍內(nèi)的舊廠、舊村、專業(yè)批發(fā)市場等更新改造。

《方案》還要求，探索政府與園區(qū)龍頭企業(yè)聯(lián)合招商機制。鼓勵龍頭骨干企業(yè)建設(shè)為園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供研發(fā)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)平臺、中試生產(chǎn)平臺、檢測服務(wù)平臺。完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，協(xié)同參與行業(yè)標準制定。依托百人計劃、千人計劃、廣東省珠江人才計劃等國家和省重大人才工程引進一批海內(nèi)外掌握行業(yè)核心技術(shù)的研發(fā)骨干人才。

在營造產(chǎn)城融合的“產(chǎn)業(yè)社區(qū)”方面，《方案》提出，建設(shè)公共租賃住房，實現(xiàn)“租售同權(quán)”。鼓勵園區(qū)加強醫(yī)療、教育配套，建設(shè)商業(yè)綜合體。支持園區(qū)完善公園、綠道、文體休閑設(shè)施。

在加大資金扶持力度方面，《方案》支持園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，支持園區(qū)公共服務(wù)平臺、配套基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，鼓勵有條件的區(qū)出臺相關(guān)財政扶持政策。

近年來，廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛，集聚效應(yīng)突出，以不到全市5%的土地面積，產(chǎn)出了全市70%的工業(yè)總產(chǎn)值，園區(qū)已經(jīng)成為集聚全市高端優(yōu)質(zhì)項目的核心載體、驅(qū)動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵引擎。

據(jù)不完全統(tǒng)計，全市共有各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集聚發(fā)展園區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)塊95個，規(guī)劃占地面積324平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)出約占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70%，投產(chǎn)企業(yè)逾9000個，從業(yè)人員逾100萬人。