業(yè)內人士揭秘買官賣官潛規(guī)則

　　領導“上任離任”時買官者易投石問路

　　中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平近日接受訪談時透露，巡視中發(fā)現(xiàn)一些地方買官賣官、帶病提拔的問題時有發(fā)生。有一個地方發(fā)生了多名市、縣組織部長賣官鬻爵，有的涉案資金達數(shù)千萬元。那么，這些見不得光的交易究竟是怎樣進行的？

　　誰在買官？誰在賣官？

　　一名多年從事紀檢工作的基層干部告訴記者，買官者一般為三類人：第一類為“升職型”，即副職想轉為正職或往上提一級。第二類為“平調型”，即從窮單位調到富單位，從經濟欠發(fā)達地區(qū)調到發(fā)達地區(qū)。第三類為“入仕型”，即非政府等行政領域的想當官者或政府

　　普通工作人員想進入領導層者。

　　這名干部說，賣官者一般為兩類人：第一類是“一把手賣官”，主要是黨政一把手，在干部人選上有決定權。第二類是“二三四把手等賣官”，主要是分管組織工作的領導、組織部長或者能為買官者提供幫助的黨政干部。

　　何時買官？何時賣官？

　　陜西省一名曾經掛職基層的干部告訴記者，買官賣官的發(fā)生主要集中在兩個時期。一個是“換屆選舉”時，即地方黨委或政府換屆時，干部交流提拔得多，一些買官者渾水摸魚，伺機買官。另一個是“上任離任”時，即領導干部上任后會對領導干部進行調整，買官者自會前來投石問路。領導干部要離任時，著急處理一些遺留問題以免留下后患，賣官者會增多。

　　這名干部表示，買官賣官的易發(fā)時段一個是過年過節(jié)，買官者會帶著重禮，登門拜訪，以求有個一官半職，賣官者也坦然接受。另一個易發(fā)時段在特殊時間，如遇到領導干部生病住院、子女上學、婚喪嫁娶等等，買官者也會借機表現(xiàn)，以求得到提拔。

　　怎樣買官？怎樣賣官？

　　一名反腐專家說，買官者的資金來源主要分為四種，一是借錢買；二是貸款買；三是拉贊助買，即讓一些民營企業(yè)大老板幫忙掏錢買官；四是挪用公款買。買官行為主要分為三種，一是放長線釣大魚，隔一段時間會向領導進行表示，不達目的不罷休。二是雪中送炭，當領導干部家遭遇病災，領導子女出國等，買官者便會慷慨解囊。三是猛烈攻擊，短時期投入巨資進行買官。

　　這名專家說，賣官者也分為三種，一是暗示賣

　　官，即在干部調整之前先放風，或者干部調整之后不任命，許多急于提拔的人趕忙送禮。二是半推半就，嘴上說不要，但實際卻接收。第三是直接索取，即明碼標價，某個官職多少錢，錢不到位就不予提拔等。

　　這名專家認為，“買官”之風助長了“賣官”之風。這種歪風邪氣一旦形成，勢必會出現(xiàn)“劣官驅逐良官”的現(xiàn)象。所以，若買官行為得不到嚴厲的懲處，賣官現(xiàn)象必然猖獗，買賣相互依存、密不可分。