北京:2020年底前完成全市村莊規(guī)劃
進展:駐村編規(guī)劃更接地氣
去年10月,本市陸續(xù)啟動了71個試點村的村莊規(guī)劃編制工作。
“統(tǒng)籌編規(guī)劃、開門編規(guī)劃、駐村編規(guī)劃,是我們遵循的3大原則。”市規(guī)劃國土委相關(guān)負責(zé)人介紹,統(tǒng)籌編規(guī)劃,就是編制村莊布局規(guī)劃、村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,做到緊密銜接、無縫對接;開門編規(guī)劃,就是廣泛征求、充分吸納各有關(guān)方面和村民意見;駐村編規(guī)劃,即規(guī)劃師要在村里長住一段時間,要有本地生活的體驗,充分了解村民的需求和期盼。
據(jù)了解,71個試點村中,大部分村莊的規(guī)劃編制單位都進行了駐村調(diào)研。這些編制單位每次駐村時間少則兩三天,多則十幾天,讓每一份規(guī)劃更接地氣、更滿足村民需求。
亮點:千余設(shè)計師報名下鄉(xiāng)
近期,市規(guī)劃國土委正式向全社會發(fā)出了征集規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計師下鄉(xiāng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的倡議書,廣泛征集有志做鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作的團隊和個人。據(jù)介紹,自倡議書發(fā)布以來,已收到200余個設(shè)計團隊和個人的報名,總數(shù)超過1200人,得到了設(shè)計行業(yè)的廣泛關(guān)注。
“報名的單位涉及規(guī)劃、建筑、景觀、市政、古建筑保護、旅游、產(chǎn)業(yè)策劃等多個專業(yè)領(lǐng)域,還有部分團隊可提供測繪、海綿城市、房屋鑒定、裝配式建筑、建筑節(jié)能等專項技術(shù)服務(wù)。”相關(guān)負責(zé)人欣喜地看到,設(shè)計師下鄉(xiāng)不僅有在京的行業(yè)單位報名,還吸引了來自河北、天津、吉林、遼寧、江蘇、廣東等地的設(shè)計單位以及國外設(shè)計單位。其中,絕大部分設(shè)計團隊有較為豐富的農(nóng)村項目經(jīng)驗。
此外,清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京農(nóng)學(xué)院、北京工業(yè)大學(xué)等高校也以院長、教授領(lǐng)銜,教師、學(xué)生參與的方式表達了投身鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)工作的意愿。
專家:鄉(xiāng)村規(guī)劃不能一蹴而就
“經(jīng)過多年變化,北京地區(qū)保留下來、具有歷史價值的鄉(xiāng)村多數(shù)在山區(qū)。大部分平原地區(qū)的鄉(xiāng)村主要是單一的聯(lián)排式院落,更有的經(jīng)過以往數(shù)次改造,變得有點像鄉(xiāng)村的社區(qū)。”在中國工程院院士、中國建筑設(shè)計研究院名譽院長、總建筑師崔愷看來,北京的許多村子跟首都的城市定位很不相符,亟待治理。“很多地方失去了原有的特色,變成了整齊劃一的標準化小洋房。”
如何更好地進行鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)?設(shè)計師下鄉(xiāng)是重要的破題之舉。
崔愷說,從歷史上看,大凡美麗的鄉(xiāng)村都有鄉(xiāng)紳和當(dāng)?shù)氐哪苋耍@些人是有文化、有見識的人,他們精心打造自己的房子使之代代相傳,成為今天有歷史價值的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)。而設(shè)計師下鄉(xiāng)可以為提升鄉(xiāng)村的空間環(huán)境品質(zhì),改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌做示范和引導(dǎo)的作用,使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更自主地在設(shè)計師的引導(dǎo)和管控下改善和更新自己的農(nóng)宅,適合新生活的需要。
“比如村里老人多,就會需要有個養(yǎng)老院;有的村子大家都各忙各的,還有外來人員,關(guān)系疏離了,就需要建個社區(qū)活動站來促進交流;有的村有一些老建筑、老樹,我們把這些老物件留下來,老百姓的鄉(xiāng)愁就有所寄托。”崔愷認為,鄉(xiāng)村設(shè)計規(guī)劃不是短期內(nèi)一蹴而就的項目,需要熱愛鄉(xiāng)村并有專業(yè)能力的設(shè)計師,長久而穩(wěn)定地對一個村或幾個村做陪伴式的設(shè)計。
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