據生態環境部土壤環境管理司有關負責人介紹，《農用地標準》充分考慮我國土壤環境的特點和土壤污染的基本特征，以確保農產品質量安全為主要目標，為農用地分類管理服務。《建設用地標準》落實“土十條”關于保障人居環境安全的要求，以保護人體健康為目標制定標準。

針對土壤污染與農產品質量安全之間關系復雜的特點，《農用地標準》根據劃定農用地土壤環境質量類別，將農用地劃分為優先保護類、安全利用類和嚴格管控類，實施農用地分類管理的管理思路，創造性提出了兩條線（即篩選值和管制值）的標準修訂思路。

以保護食用農產品質量安全為主要目標，兼顧保護農作物生長和土壤生態的需要，《農用地標準》分別制定農用地土壤污染風險篩選值和管制值，以及監測、實施和監督要求，適用于耕地土壤污染風險篩查和分類。園地和牧草地可參照執行。

《農用地標準》風險篩選值共11個污染物項目，參考有關發達國家經驗，較《土壤環境質量標準》增加一項污染物苯并[a]芘。從保護農產品質量安全角度，《農用地標準》只對鎘、汞、砷、鉛、鉻等5種重金屬制定風險管制值。

為防止濫用風險評估方法、隨意放寬修復目標值，《建設用地標準》分別制定篩選值和管制值，對建設用地進行風險篩查和風險管制。

建設用地土壤污染風險是指建設用地上居住、工作人群長期暴露于土壤中污染物，因慢性毒性效應或致癌效應而對健康產生的不利影響。

《建設用地標準》借鑒發達國家經驗，并總結了北京、上海、浙江、重慶等地方經驗，確定了85項污染物指標，基本涵蓋了重點行業污染地塊中檢出率較高、毒性較強的污染物，篩選值定值與國際相關標準值的平均水平相當，管制值原則上高于大部分國家篩選值或類似標準值的定值。