央行定向降準(zhǔn)釋放資金7000億 支持小微企業(yè),服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,此次定向降準(zhǔn)主要有兩方面內(nèi)容:
一是自2018年7月5日起,下調(diào)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行五家國有大型商業(yè)銀行和中信銀行、光大銀行等十二家股份制商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),可釋放資金約5000億元,用于支持市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目,同時(shí)撬動(dòng)相同規(guī)模的社會(huì)資金參與。相關(guān)銀行要建立臺(tái)賬,逐筆詳細(xì)記錄市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”實(shí)施情況,按季報(bào)送人民銀行等相關(guān)部門。
二是同時(shí)下調(diào)郵政儲(chǔ)蓄銀行、城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),可釋放資金約2000億元,主要用于支持相關(guān)銀行開拓小微企業(yè)市場,發(fā)放小微企業(yè)貸款,進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題。金融機(jī)構(gòu)使用降準(zhǔn)資金支持“債轉(zhuǎn)股”和小微企業(yè)融資的情況將納入人民銀行宏觀審慎評(píng)估。
此次定向降準(zhǔn)資金支持的“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目應(yīng)滿足哪些條件?央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,央行支持充分體現(xiàn)市場化和法治化原則的“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目,以下幾條是需要注意的:
一是實(shí)施主體在“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)真正的股權(quán)性質(zhì)投入,而不是仍然以獲取固定收益為目的的“債轉(zhuǎn)債”,也就是說,不支持“名股實(shí)債”的項(xiàng)目。
二是鼓勵(lì)相關(guān)銀行和實(shí)施主體按照不低于1:1的比例撬動(dòng)社會(huì)資金參與“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目。
三是“債轉(zhuǎn)股”有關(guān)股份以及相關(guān)債務(wù)減記要嚴(yán)格遵循市場化定價(jià),按照法律法規(guī),由項(xiàng)目相關(guān)參與方協(xié)商確定。
四是支持各類所有制企業(yè)開展市場化法治化“債轉(zhuǎn)股”,相關(guān)實(shí)施主體應(yīng)真正參與“債轉(zhuǎn)股”后企業(yè)的公司治理,促進(jìn)其公司治理水平的提高,同時(shí)推進(jìn)混合所有制改革。
五是實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有利于改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),恢復(fù)企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,不支持“僵尸企業(yè)”債轉(zhuǎn)股。
據(jù)悉,這是今年以來央行的第3次定向降準(zhǔn)。今年1月18日央行對在去年針對小微企業(yè)、貧困群眾和學(xué)生的貸款增量占比達(dá)到1.5%的商業(yè)銀行的降準(zhǔn)50個(gè)基點(diǎn),釋放臨時(shí)流動(dòng)性約2萬億元。并于1月25日實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn),釋放流動(dòng)性約4500億元。如果上述比例超過10%,將可以額外再降準(zhǔn)100個(gè)點(diǎn)。
4月25日,央行下調(diào)部分金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn);同時(shí),相關(guān)銀行按照“先借先還”的順序,使用降準(zhǔn)釋放的資金償還其所借央行的MLF。由于實(shí)施對象是部分金融機(jī)構(gòu),因此此次降準(zhǔn)也屬于定向降準(zhǔn)。加上降準(zhǔn)幅度達(dá)到1個(gè)百分點(diǎn),共釋放資金近1.3萬億元,在置換相關(guān)機(jī)構(gòu)9000億元MLF之后,凈釋放資金近4000億元。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,年中時(shí)點(diǎn)資金需求旺盛,定向降準(zhǔn)能顯著緩解資金面緊張情況。
實(shí)際上,央行年初以來的一系列操作思路也體現(xiàn)出服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向,包括普惠金融定向降準(zhǔn)、降準(zhǔn)置換 MLF、PSL放量、擴(kuò)大MLF 抵押品范圍等。“在信用風(fēng)險(xiǎn)釋放和資管新規(guī)調(diào)整的共同影響下,銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好似乎呈現(xiàn)下降趨勢,這容易造成對小微企業(yè)的信貸擠壓。”黃偉平表示。
年初以來的金融數(shù)據(jù)已經(jīng)有所體現(xiàn):1至5月份小微企業(yè)新增貸款占全部企業(yè)新增貸款占比明顯下降;另一方面,5月金融數(shù)據(jù)也反映出銀行對企業(yè)的貸款意愿有所減弱。
興業(yè)證券分析師黃偉平認(rèn)為,本次定向降準(zhǔn)等措施意在對沖銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好下降,強(qiáng)化銀行服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
近日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也從5個(gè)方面部署,支持金融服務(wù)小微企業(yè),包括提高貸款和再貸款支持、提高貸款利息收入增值稅收抵扣上限、減少融資附加費(fèi)用、運(yùn)用定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具、擴(kuò)大MLF擔(dān)保品范圍等。
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