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建立長效監(jiān)管機制消解互金風險

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-08-29  來源:經濟參考報  瀏覽次數:469
核心提示:經過前一階段有效整治,我國互聯網金融領域的整體風險可控,行業(yè)規(guī)范發(fā)展態(tài)勢已初步形成。與此同時,也應認識到,整個行業(yè)存量風
 經過前一階段有效整治,我國互聯網金融領域的整體風險可控,行業(yè)規(guī)范發(fā)展態(tài)勢已初步形成。與此同時,也應認識到,整個行業(yè)存量風險尚未完全消化,增量風險時有發(fā)生,金融風險形勢仍然錯綜復雜。當前,迫切需要強化行業(yè)數據統計和風險監(jiān)測,準確掌握平臺底數和風險程度,進一步強化風險預警功能。同時,需要探索制定對于包括互聯網金融在內的金融創(chuàng)新業(yè)態(tài)具有普適性的監(jiān)管規(guī)則和機制,建立起長效監(jiān)管機制。

  近年來,以P2P網絡借貸為代表的互聯網金融行業(yè)快速發(fā)展,在一定程度上彌補了傳統金融服務的空白地帶,為中小微企業(yè)融資以及個人支付提供了便利。但因尚未建立起對這一新生事物的有效監(jiān)管體系,過去一段時間,整個互聯網金融行業(yè)野蠻生長,良莠不齊龍蛇混雜,集聚了大量風險。2018上半年,未經批準的P2P網貸機構跑路消息不斷傳出,不僅沖擊了金融體系,還蘊藏著巨大的社會風險。

  騰訊近日發(fā)布的《2018上半年互聯網金融安全報告》顯示,2018年上半年發(fā)現涉嫌傳銷平臺3000多家,高風險金融平臺1萬多家。新型網絡傳銷活躍,以高收益為誘餌的金融投資理財項目進行詐騙,涉案金額巨大。各類境外資金盤、虛擬幣、ICO項目層出不窮,其中蘊含非法發(fā)行、項目不實、跨境洗錢、詐騙、傳銷等諸多風險。互聯網外匯、期權、期貨、貴金屬、大宗商品、文化產權、基金、證券、虛擬幣等交易平臺種類多樣、名目繁多、隱患巨大。在網貸方面,騰訊靈鯤大數據金融安全平臺累計發(fā)現P2P網貸機構1萬余家,其中存在中高風險的占比約為44%。

  國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會近日召開的防范化解金融風險專題會議指出,下一步,要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進,把握好政策的節(jié)奏和力度,處理好短期應對和中長期制度建設的關系,扎扎實實做好工作。做好網貸風險應對工作,要進一步明確中央和地方、各部門間的分工和責任,共同配合做好工作。要深入摸清網貸平臺和風險分布狀況,區(qū)分不同情況,分類施策、務求實效。要抓緊研究制定必要的標準,加快互聯網金融長效監(jiān)管機制建設。

  當前,整個行業(yè)已經脫離了野蠻生長的階段,迫切需要建立起一套長效監(jiān)管機制,實現監(jiān)管與創(chuàng)新的平衡,推動行業(yè)健康發(fā)展,有效防范化解風險。

  首先,要建立起完善的互聯網金融監(jiān)管體系,明確各監(jiān)管部門的職責劃分。在金融委的統籌領導下,進一步明確相關金融監(jiān)管部門監(jiān)管職責,明確金融監(jiān)管部門與地方政府分工,實現監(jiān)管有效銜接是當務之急。

  其次,互聯網金融風險的隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性比傳統金融更加突出,強化風險預警機制特別重要。目前我國大部分相關從業(yè)機構尚未接入國家金融信用信息基礎數據庫,游離于國家金融統計體系之外,不同從業(yè)機構的各類標準、定價等標準化、規(guī)范化程度較低。當前,迫切需要建立健全行業(yè)數據統計和風險監(jiān)測機制,使監(jiān)管部門能夠及時準確掌握平臺底數和風險程度,為行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管部門提供數據支持和治理依據。

  另外,應當推動涉及互聯網金融的專項立法,對于2015年出臺的《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》,應在制度建設層面進一步完善細則,使得整個行業(yè)發(fā)展“有法可依”。

  同時,也要建立健全市場準入與退出機制。在入口端,要進一步完善行業(yè)的準入機制,提高市場準入門檻,提高對風險管理和金融機構內部人員的執(zhí)業(yè)要求。同時要完善市場的退出機制,按照市場化、法治化原則,妥善處理退出機構的資產債務關系,盡最大可能保障投資人權益,實現無風險退出。嚴厲打擊借款人惡意逃廢債行為。(吳黎華  

 
 
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