從靜態(tài)到動(dòng)態(tài) 安徽創(chuàng)新低價(jià)藥目錄管理機(jī)制
安徽省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低價(jià)藥采購目錄動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的運(yùn)行,建立了低價(jià)藥目錄動(dòng)態(tài)進(jìn)出機(jī)制,由之前的靜態(tài)清單式管理,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的企業(yè)自主申報(bào),有利于引導(dǎo)藥企擔(dān)負(fù)起“保供穩(wěn)價(jià)”的社會(huì)責(zé)任。針對(duì)低價(jià)藥政策實(shí)施過程中檢查難、定性難、處理難的問題,新系統(tǒng)利用信息化手段,加強(qiáng)了監(jiān)督檢查的智能管理,強(qiáng)化了藥品價(jià)格事中事后監(jiān)管,有利于依法快速查處藥品交易中的價(jià)格違法行為,也方便了獨(dú)家生產(chǎn)或者具有一定壟斷性的低價(jià)藥價(jià)格監(jiān)測工作。
“之前每次到了低價(jià)藥招投標(biāo),排隊(duì)等著辦理審批的藥企很多。”安徽省物價(jià)局農(nóng)產(chǎn)品和醫(yī)藥價(jià)格處負(fù)責(zé)人說。一方面,進(jìn)入低價(jià)藥采購目錄的企業(yè),可享受不參與招投標(biāo)溢價(jià)采購的優(yōu)勢(shì),很多藥企希望進(jìn)入低價(jià)藥采購目錄。另一方面,進(jìn)入采購目錄后,有部分企業(yè)斷供低價(jià)藥,使得低價(jià)藥短缺問題備受公眾關(guān)注。物價(jià)系統(tǒng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),同樣品種規(guī)格的低價(jià)藥,有的企業(yè)反映只能微利甚至不能盈利,不愿生產(chǎn)供貨,也有的企業(yè)反映能盈利,愿意生產(chǎn)供貨,原有的靜態(tài)清單式目錄管理急需改進(jìn)。
對(duì)此,物價(jià)部門通過利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)目錄管理。符合低價(jià)藥條件的藥企無須前往物價(jià)部門辦理審批,通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào),“一次不用跑”就可以進(jìn)入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)低價(jià)藥采購目錄。同時(shí),藥企的申報(bào)、供貨等行為,將全程留痕,如果藥企成本上漲不愿供藥,需要與合同合作方醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)成一致協(xié)議,才能退出低價(jià)藥采購目錄,這對(duì)限制低價(jià)藥企業(yè)隨意斷供問題會(huì)起到制約效果,形成已經(jīng)進(jìn)入目錄的企業(yè)可以有序退出、新的藥企可以自由進(jìn)入的低價(jià)藥采購目錄動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
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