當(dāng)前形勢(shì)下 為什么要特別強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”中的“穩(wěn)投資”?
那么,為什么一定要強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”中的“穩(wěn)投資”呢?
發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎表示,做好穩(wěn)投資工作,在當(dāng)前形勢(shì)下,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,提升長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力具有重要意義。
一是穩(wěn)投資是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),重要宏觀調(diào)控指標(biāo)處在合理區(qū)間。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,面臨一些新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),外部環(huán)境發(fā)生明顯變化,穩(wěn)定有效投資有利于把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是穩(wěn)投資是發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)關(guān)鍵性作用的必然要求。近年來(lái),通過(guò)政府投資引導(dǎo),吸引和帶動(dòng)社會(huì)資本參與,支持了一大批符合發(fā)展和民生需要的重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。穩(wěn)定有效投資,有利于加快補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)短板,提升供給質(zhì)量、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
三是穩(wěn)投資是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必然要求。經(jīng)過(guò)多年建設(shè),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題仍然比較突出,距離基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡的目標(biāo)仍有顯著差距。穩(wěn)定有效投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效,是提升長(zhǎng)期綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要支撐。
劉世虎強(qiáng)調(diào),做好穩(wěn)投資工作,一是要聚焦穩(wěn)定有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板領(lǐng)域,精準(zhǔn)發(fā)力,加大工作力度。穩(wěn)投資要穩(wěn)有效投資,聚焦黨的十九大明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),聚焦已納入建設(shè)規(guī)劃的重大工程,聚焦早晚都要干的短板項(xiàng)目,積極采取措施,確保取得實(shí)效。
二是堅(jiān)持盡力而為,量力而行,地方政府建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)量力而行,充分考慮地方財(cái)政承受能力和政府投資能力,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件,區(qū)分輕重緩急,科學(xué)有序推進(jìn),嚴(yán)禁建設(shè)政績(jī)工程、形象工程,堅(jiān)決防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三是突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策。對(duì)政府投資,要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,不斷提升投資質(zhì)量效益,發(fā)揮好對(duì)穩(wěn)投資的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。對(duì)民間投資,凡是市場(chǎng)能做的,政府要?jiǎng)?chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入,營(yíng)造良好的投資環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。
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