發改委:鄉村建設要遵循儉樸實用原則 不能華而不實
資料圖:陽春三月,貴州省施秉縣馬溪鄉的1400余畝油菜花綻放。李忠果 攝
中新網9月29日電針對如何避免鄉村建設力度過大這一問題,國家發改委副主任張勇表示,要實事求是、遵循規律,既要實用、同時還要儉樸,不能搞那種華而不實的東西。《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》(下稱《規劃》)里已經把這些原則和要求都提出來了,下一步要進一步實化、細化,去落實它。
國務院新聞辦公室今天舉行新聞發布會,國家發展改革委副主任張勇,農業農村部副部長余欣榮介紹了《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》有關情況。有記者提問,政府打算投入多少資金來做這個五年的規劃?投入資金之后,很多地方可能會力度過大,然后建成了很大的城市或者很多基礎設施,但是沒有人去用、沒有人入住,所以這個鄉村振興戰略怎樣避免類似的問題?就是建得過于華麗、過于美麗,但是最后沒有人用?
張勇表示,中央1號文件對鄉村振興戰略作出了總體安排,《規劃》對今后五年的戰略實施又作出了階段性安排,下一步還要具體分工,根據各部門的職責進一步細化、實化。同時地方也要拿出自己的方案。在《規劃》編制過程中,特別注意了剛才提到的這些問題。這些問題其實也是過去發展過程中的一些經驗教訓。經驗就是不能搞“一刀切”,特別是在中國的農村。中國農村差異太大,現在你到浙江去,城里人想變成農村戶口,因為變成了農村戶口,光每年土地分紅就有幾十萬。但是如果到西部地區,到青海、甘肅這些地方,農民就想進城,變成城里人。恰恰是因為有這些差距,所以不能搞“一刀切”,尤其是在具體的標準、具體的建設內容和路徑方面,更要因地制宜、實事求是。
張勇透露,農村人居環境整治三年行動方案,也是發改委制定的,是中央專門討論過的。行動方案著力于解決農村垃圾、污水和道路硬化問題。在討論時,匯總了各個方面的意見。大家認為在指標上一定要留有余地,要讓各地根據自己的實際情況來確定任務指標,不能搞“一刀切”。包括農村廁所問題。在江南,水是富裕的,水沖廁所,解決起來相對容易;但在特別干旱的地區,完全用水沖廁所,就不符合實際?,F在,發改委會同農業農村部等部門,也是在提出不同地區、不同類型、適宜的標準,使他們在造價上盡量降低,確實能夠達到衛生的要求,同時也符合當地的實際。
張勇指出,實施鄉村振興戰略,需要多少錢,確實算不出來。因為這還需要每個地方具體作方案、作規劃、定階段性任務。鄉村振興只能一個階段一個階段去推進。從現在的規劃來講,因為任務比較多,需要廣泛籌集資金。除了政府之外,還有社會的資金。其實現在社會公益活動越來越多,很多企業都愿意投入和幫助農業農村,尤其是在扶貧方面。富裕地區幫助貧困地區。像廣東,一個省對口幫扶的縣的數量,和本省的縣數差不多,大概是九十多個縣。還有企業和城鎮居民,都能夠伸把手?,F在很多企業是這樣做的,尤其是當我們遇到大災的情況下,社會都積極踴躍地捐助。
同時,農民也不能袖手旁觀,也要出力。要共同努力把《規劃》實施好、落實好?!兑巹潯芬呀浌剂?,下一步就要具體分工。各省、市、縣都要制定當地的規劃或方案,因為省與省之間、省內部的差異也很大,財政的狀況也有很大的差異??傊?,要堅持一條,就是要實事求是、遵循規律,既要實用、同時還要儉樸,不能搞那種華而不實的東西。《規劃》里已經把這些原則和要求都提出來了,下一步要進一步實化、細化,去落實它。
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