10月19日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡稱“網(wǎng)信辦”）下發(fā)《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定(征求意見稿)》（以下簡稱《意見稿》）表示，為了規(guī)范區(qū)塊鏈信息服務活動，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進區(qū)塊鏈技術及相關服務的健康有序發(fā)展，區(qū)塊鏈信息服務提供者需要通過網(wǎng)信辦進行備案。

　　按照《意見稿》，區(qū)塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起10個工作日內(nèi)通過網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務備案管理系統(tǒng)填報《區(qū)塊鏈信息服務備案登記表》，未按規(guī)定履行備案手續(xù)的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依據(jù)職責責令限期改正，拒不改正或者情節(jié)嚴重的給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　對于區(qū)塊鏈信息服務的定義，《意見稿》稱是指基于區(qū)塊鏈技術或者系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序等形式，向社會公眾提供信息服務。區(qū)塊鏈信息服務提供者，則是指向社會公眾提供區(qū)塊鏈信息服務的主體或者節(jié)點，以及為區(qū)塊鏈信息服務的主體提供技術支持的機構(gòu)或者組織。

　　此前在8月21日，有大量所謂“區(qū)塊鏈”自媒體公眾號被封停，隨后在9月又封停了第二批，原因大多為“涉嫌發(fā)布ICO和虛擬貨幣交易炒作信息”。8月24日，中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會等多部門聯(lián)合發(fā)文提示稱，一些不法分子打著“金融創(chuàng)新”、“區(qū)塊鏈”的旗號通過公開宣傳，以“靜態(tài)收益”（炒幣升值獲利）和“動態(tài)收益”（發(fā)展下線獲利）為誘餌，吸引公眾投入資金，并利誘投資人發(fā)展人員加入，不斷擴充資金池，具有非法集資、傳銷、詐騙等違法行為特征。

　　對此，《意見稿》規(guī)定，區(qū)塊鏈信息服務提供者違反規(guī)定制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關規(guī)定禁止的信息內(nèi)容的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市網(wǎng)信辦依法給予警告、責令限期改正；情節(jié)嚴重或者拒不改正的，責令暫停服務，處5000元以上3萬元以下罰款，直至轉(zhuǎn)由相關部門依法關閉服務。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（北京商報記者 崔啟斌 張弛