央行發(fā)布中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告:經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)可控 不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
圖為吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。(央廣記者 蔣勇 攝)
中國(guó)金融運(yùn)行總體穩(wěn)定
從2005年開(kāi)始,央行定期發(fā)布《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告》,今年已經(jīng)是第14次發(fā)布報(bào)告。為更好地適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融現(xiàn)狀,央行對(duì)《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2018)》進(jìn)行了較大幅度改版,增加與金融穩(wěn)定及風(fēng)險(xiǎn)分析相關(guān)的前瞻性內(nèi)容,大幅提高了報(bào)告的專業(yè)性,實(shí)事求是地對(duì)金融領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行揭示。
報(bào)告共分為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、金融業(yè)穩(wěn)健性評(píng)估、宏觀審慎管理三部分,共設(shè)立國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融政策重大調(diào)整綜述、地方政府隱性債務(wù)分析、防范貨幣市場(chǎng)基金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等23個(gè)專題。
報(bào)告對(duì)2017年以來(lái)我國(guó)金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為,2017年以來(lái)特別是進(jìn)入2018年,世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深度調(diào)整變化。外部不確定性的增加,使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體系面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。即便如此,在世界主要經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了較高增長(zhǎng)水平。
央行辦公廳主任、金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)周學(xué)東昨天(2日)表示,中國(guó)金融體系彈性正在增強(qiáng),金融運(yùn)行總體穩(wěn)定。自2017年以來(lái),金融風(fēng)險(xiǎn)從各個(gè)領(lǐng)域看,總體上是在收斂,形成金融風(fēng)險(xiǎn)的根源正在得到治理,剛性兌付逐步在打破??傮w來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)可控,也不會(huì)發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
圖為中國(guó)人民銀行辦公廳主任、金融穩(wěn)定局局長(zhǎng)周學(xué)東。(央廣記者 蔣勇 攝)
銀行壓力測(cè)試證明穩(wěn)健性
金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控的結(jié)論源自央行對(duì)一些指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。今年上半年,央行組織開(kāi)展了2018年度銀行業(yè)壓力測(cè)試,測(cè)試對(duì)象選取20家資產(chǎn)規(guī)模在5000億元以上的大中型商業(yè)銀行,主要評(píng)估商業(yè)銀行在不利沖擊下的穩(wěn)健性狀況。測(cè)試結(jié)果顯示,20家大中型商業(yè)銀行資本充足水平較高,同時(shí)銀行體系對(duì)整體信貸風(fēng)險(xiǎn)惡化有一定的抗沖擊能力。周學(xué)東表示,銀行壓力測(cè)試的結(jié)果證明了銀行業(yè)整體的穩(wěn)健性。
周學(xué)東說(shuō),壓力測(cè)試是相對(duì)比較成熟的,一些壓力測(cè)試的結(jié)論也如實(shí)向社會(huì)告知,銀行業(yè)的壓力測(cè)試不但做了,而且結(jié)果是可信的,相對(duì)來(lái)說(shuō)也是比較樂(lè)觀的。銀行業(yè)的壓力測(cè)試結(jié)果顯示,銀行業(yè)的穩(wěn)健性比較好,特別是大型銀行的穩(wěn)健性非常好。
資管新規(guī)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)
報(bào)告還認(rèn)為,《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,即業(yè)內(nèi)所說(shuō)的資管新規(guī),邁出了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的第一步,將重塑資產(chǎn)管理業(yè)態(tài),引導(dǎo)行業(yè)走向規(guī)范和成熟。周學(xué)東說(shuō),從短期來(lái)看,資管新規(guī)可能會(huì)影響部分企業(yè)融資,但長(zhǎng)期來(lái)看,資管新規(guī)是治理影子銀行的關(guān)鍵措施。
他指出,資管新規(guī)出臺(tái)后,過(guò)去以錢(qián)炒錢(qián)、資金空轉(zhuǎn)的無(wú)序上漲的勢(shì)頭得到了遏制,治理影子銀行取得了突破,可能會(huì)使得一些企業(yè)的融資、特別是非標(biāo)融資受到影響,但是出臺(tái)新規(guī)治理影子銀行的初衷沒(méi)有改變。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系穩(wěn)健性將進(jìn)一步提高
報(bào)告認(rèn)為,展望2019年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,一些“灰犀牛”性質(zhì)的金融風(fēng)險(xiǎn)可能仍將釋放,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、市場(chǎng)大、韌性強(qiáng)等基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。隨著三大攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)在“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)拆彈”基本政策指導(dǎo)下持續(xù)推進(jìn),中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融體系的穩(wěn)健性將會(huì)進(jìn)一步提高,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御防范能力也將進(jìn)一步增強(qiáng)。
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