7月20日，環保部部長周生賢在生態文明貴陽國際論壇2013年年會上表示，PM2.5防控是今后五年環保工作的重中之重。周生賢還透露，由環保部牽頭制定的《大氣污染防治行動計劃》，將于7月底8月初全文公布。

 

       7月10日，環保部新聞發言人陶德田就曾表示，該計劃被稱為史上“最嚴格”大氣治理計劃，將予以1.7萬億元的投入。該計劃在6月下旬已獲得國務院討論通過。環保部長的再次表態，預示著這份業界矚目的計劃即將出臺。

 

　　據《新京報》報道，周生賢透露，該防治計劃共分為十條35塊(款)，主要包括五方面內容。其中，著重控制產能過剩，特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化鋁等“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性企業)的產能過剩問題。

 

　　他在論壇上表示，“中國環保工作當前的重中之重是以PM2.5防控為重點來深化大氣污染防治”，并直言“中央決心很大”，今后五年中國政府將以每年增加千億元的較大幅度增加環保投入。

 

　　該計劃將加快調整能源結構，控制煤炭消費總量，強化控制能源消費總量。在推進煤炭高效清潔利用的同時，提高清潔能源比重。

 

　　據多家媒體報道，當周生賢在論壇上被問到PM2.5問題時表示，新的空氣質量標準六項指標中，PM2.5多數情況下超標，但有的時候PM2.5并不是所有污染物中最高的，氮氧化物、臭氧也可能成為首要污染物。

 

　　他表示，中國將以PM2.5為重點，協同控制二氧化氮等多種大氣污染物，這說明中國的環境治理開始從傳統的污染因子為導向轉為以環境質量為導向。

 

　　而在控制排放方面，將著重抓好車、油、路三個環節。目前初步考慮將提高機動車標準和機動車用油標準，機動車將由國四標準全面提高到國五標準，用油將從國三標準普遍提高至國四標準。

 

　　此前，中國國務院已在 6月中旬率先對外公布了十條針對大氣污染防治的措施。該措辭嚴厲、全面，被業界稱為“氣十條”，其中要求重點行業主要大氣污染物排放強度在五年內下降30%以上。

 

　　有參與環保部上述行動計劃制定的專家向媒體透露，針對“氣十條”中沒有納入燃煤消耗上限的規定，此次行動計劃將會對中國、尤其是京津冀地區的燃煤進行大幅度削減。

 

　　目前中國部分地方已有一些動態反饋。北京市已于2013年年初啟動了《北京市空氣重污染日應急方案》，并于今年6月通過了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，要求以防治PM2.5污染為重點，全面推行多污染物協同減排，使空氣質量得到明顯改善。

 

　　陜西省于5月發布了《陜西省“治污降霾保衛藍天”行動計劃(2013年)》。石家莊市環保局也已發布方案，明確要求經過五年努力，使全市環境空氣質量得到明顯改善。