成錫忠:經濟走廊建設引領巴基斯坦走向發展穩定
我曾經在巴基斯坦工作,經歷克吉爾武裝沖突、軍事政變、美國軍事打擊阿富汗、印巴空前緊張,與巴基斯坦同行共事合作,因此與巴基斯坦結下深厚情誼。從此,一直關注和研究巴基斯坦,最近經常接受采訪,點評巴基斯坦大事,敘說中巴兩國友誼。
歷史上由于殖民主義的禍根,巴基斯坦曾遭受三次戰爭的蹂躪;進入本世紀,巴基斯坦又成為反恐戰爭的最大受害者,為美國軍事打擊阿富汗作出巨大犧牲。惡劣的外部安全環境以及美國軍事打恐造成的嚴重社會動蕩,使巴基斯坦社會經濟發展長期嚴重滯后,貧窮落后又進一步導致極端恐怖勢力的蔓延。
近年來,巴基斯坦政府和人民日益認識到,穩定社會和發展經濟是當務之急。為此,巴基斯坦軍隊和政府強力部門在巴阿邊境部落地區以及卡拉奇等大城市,接連實施一系列卓有成效的打恐行動,總體安全形勢不斷向好的方向發展,從而為國家社會經濟發展創造了有利的安全環境。
圖為恢復使用的瓜達爾港碼頭。經濟日報-中國經濟網記者 梁 桐攝
巴基斯坦地處南亞、西亞、中亞三大地區“十字路口”的關鍵位置,自古以來歐亞兩大洲交往,東進、西出、北上、南下都要取道巴基斯坦。中國和巴基斯坦是“全天候”關系,中巴經濟走廊是中國“一帶一路”倡議的旗艦項目。5年多來,中巴兩國同心協力建設經濟走廊,走廊建設引領巴基斯坦逐步走向發展和穩定,同時也向全世界初步展示出巴基斯坦美好的明天。
就中巴經濟走廊建設引領巴基斯坦走向發展和穩定,我提四點建議:
一、充分認識經濟走廊建設的戰略意義。經濟走廊是中國和巴基斯坦共商共建的重大項目,是中巴兩國的合作項目。經濟走廊框架下的22個大項目,大多是電力和交通基礎設施,這些項目的建成運營,對巴基斯坦未來社會經濟發展至關重要。電力是國家的心臟,交通基礎設施是國家的動脈,有了足夠的電力和較為發達的交通基礎設施,國家的發展才具有活力,巴基斯坦才有希望保持較高速度的經濟增長。
二、巴基斯坦應逐步建立自力更生能力。我們高度贊賞伊姆蘭·汗總理執政后重視改善民生以及為此采取的一系列措施。但應該指出,包括電力和交通基礎設施在內的經濟走廊建設,是最大的民生工程,有利于解決民生的最根本問題。巴基斯坦面臨的困難相當多,應該從根本上解決問題。醫院、學校等日常民生問題,可以更多地動用本國政府和民間的財力逐步加以解決。
三、走工業化道路增強國家的實力地位。在經濟走廊建設的帶動下,巴基斯坦將逐步具備發展規模工業的條件,同時推動現代服務業的發展。巴基斯坦不時出現外匯短缺,目前又遇到這個困難,根本原因是工業不發達,許多日常生活必需品大量進口,而出口的主要是農產品。因此,應逐步實現國家的工業化、科技化、現代化,從而不斷增強巴基斯坦的地區實力地位。巴基斯坦實力地位的增強,也有利于打破地區單極格局,建立地區力量平衡,維護地區的和平與穩定。
四、中巴經濟走廊具有戰略投資的價值。我認為,在中巴經濟走廊建設的帶動下,巴基斯坦進入快速發展軌道,實現經濟騰飛,成為新興市場國家,是早晚的事。最近,沙特決定投資中巴經濟走廊,韓國企業也有意向參與走廊建設,相信更多的國家將會參與。這說明,越來越多的國家已經認識到,中巴經濟走廊具有戰略投資價值。為此,巴基斯坦政府應進一步作出努力,不斷改善外部對巴投資的政策和安全環境。
(原文來源:經濟日報 作者:成錫忠,中國經濟網特約評論員、察哈爾學會高級研究員,曾任駐外武官和聯合國首席軍事觀察員)
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