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治污手段多 環境良性轉
發布日期：2018-12-20 瀏覽次數：339
核心提示： 調研中發現，各地各行業積極發揮主動性降耗減排。水泥行業嚴格自律，實行夏季錯峰生產，水泥價格穩中有增，實現減產穩收。
調研中發現，各地各行業積極發揮主動性降耗減排。水泥行業嚴格自律，實行夏季錯峰生產，水泥價格穩中有增，實現減產穩收。
今年夏季，省經信委、省環保廳下發《關于2018年水泥熟料企業夏季錯峰生產工作的指導意見》后，省建材行業管理辦、省建材工業協會及水泥分會高度重視，全面統籌，11市水泥熟料生產企業陸續錯峰停窯，每家企業停窯20天。廣靈金隅水泥有限公司是首批停產企業之一，7月5日準時停窯，在錯峰生產期間，企業進行了設備檢修、設施維護、技術改造、職工培訓等工作，全力保障復產后污染物達標排放。省建材工業協會相關負責人介紹，水泥行業是高能耗、高物耗行業，錯峰生產有利于減輕污染物排放疊加，緩解水泥產能過剩、改善盈利，有利于淘汰落后產能。為了更好地推動水泥行業錯峰生產，工作之初就劃定了片區，并確定了負責人，負責人每天都要監督企業錯峰生產情況，并填寫公布各水泥熟料生產企業每天的停窯情況。
實施秋冬季重點行業錯峰生產是國家為有效應對重污染天氣制定的一項重要措施。國務院《關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》均明確提出要求，生態環境部將重點區域錯峰生產落實情況納入了強化督查和秋冬季大氣污染綜合治理量化問責范圍。
各市制定的重點行業錯峰生產政策要求，既是改善環境空氣質量需要，又是貫徹執行國家政策規定的具體措施，執行過程中根據環境空氣質量改善要求和環境治理水平實施了差別化管理。晉城市委托第三方機構，對全市煤化工、鋼鐵冶鑄、磚廠、石灰廠、洗煤洗矸廠、工業VOC涂裝等重點行業進行綠色績效評估，在此基礎上實行差異化管控，激勵先進，淘汰落后，以環保倒逼轉型升級。呂梁市9月1日至30日對市區周邊電力、水泥、焦化、化工等12戶重點企業采取停產、限產減排措施。臨汾市以企業依法達標排放為前提，以全市重點工業企業污染排放貢獻為依據，充分考慮現階段主要管控污染因子、不同地域工業企業污染排放濃度貢獻和同行業企業污染排放績效水平，實施相關縣（市、區）重點工業企業差異化生產管控，突出減排對空氣質量的改善作用，并根據環境質量改善情況、企業污染治理水平和污染減排情況，適時調整管控方案。陽泉市針對PM2.5持續上升的嚴峻形勢，對電力、水泥、焦化、有色、煤炭集運、工業爐窯等重點行業企業實施錯峰運行。
環保倒逼轉型發展
進入供暖季，岢嵐縣的一家液化天然氣廠里，工人們正在忙碌著。今年年初，生產清潔能源的工廠投入使用，通過廢氣回收利用，收入達到近億元，于是馬上準備發展新項目。我省近年來大力實施煤改氣、煤改電和集中供熱等清潔取暖工程，淘汰建成區燃煤小鍋爐，給企業帶來了發展良機。
11月中旬，在格盟國際山西平朔煤矸石發電有限公司里，一個類似循環系統的工藝模型吸引了記者。公司研發工程師趙耀芳介紹：“這是我們的熱解——發電裝置，使用發熱量低于3000大卡/千克的劣質燃料轉化為天然氣，年燃燒煤矸石、煤泥等低熱值燃料60多萬噸。”據悉，格盟國際是全省第一個開展煤電節能減排升級與改造工作的企業。
長期以來，由于能源與產業結構雙重制約，我省結構性污染問題不斷顯現，部分地區經濟發展和環境保護矛盾突出，只有以環保升級倒逼產業升級，才能迎來生態環境的徹底改善。為此，我省加大清潔能源使用，替代燃煤，出臺焦化產業打好污染防治攻堅戰、推動轉型升級方案，壓迫產業轉型。陽泉在淘汰建成區燃煤小鍋爐，城市居民燃氣普及率、集中供熱率分別達到98.2%、96.4%。長治強力推進煤矸石和粉煤灰等工業固廢污染治理及綜合利用，使用煤矸石填筑農村公路路基188公里，入選國家北方清潔取暖試點城市。朔州市新能源發電總裝機402.9萬千瓦，占全市電力裝機比重達到38%。太原市優化能源結構，促進煤炭清潔高效利用，落實煤炭消費總量控制和減量目標，加強大氣污染防治，積極推進煤炭消費減量替代各項工作。
省環保廳相關負責人介紹，我省強化環保力度不僅沒有影響經濟發展，反過來倒逼經濟“丟包袱”、調結構，提升了發展質量，實現了環境質量、經濟增長、民生福祉同頻共振，是實實在在的正相關。
決不允許搞一刀切
環保倒逼轉型發展，把生態環保治理的過程變為推動經濟轉型發展的過程，全省環境空氣質量持續改善。今后，我省將繼續深入貫徹落實全省生態環境保護大會精神和十一屆省委87次常委會議精神，堅決打好污染防治攻堅戰，以解決影響經濟高質量發展突出問題為導向，強化生態環境政策措施對促進產業升級的正向拉動作用，堅持環保倒逼不動搖，同時不搞一刀切，做到“一市一策”“一企一策”精準施策，全力實現環保形勢比上年明顯好轉的目標要求。
調研指出，各地在進行錯峰生產時要堅決不搞“一刀切”。嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法，堅決杜絕以環保為借口緊急停工、停產、停業等簡單粗暴行為，對符合環保要求的企業，不采取集中停產整治措施。錯峰生產、錯峰施工不搞“一刀切”，特別是涉及民生的工程項目更不允許，重污染天氣預警和采暖季期間，涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求。清潔取暖工程，在氣源、電源和熱源未落實前，原有取暖設施暫予保留，確保群眾溫暖過冬。
調研指出，我省將繼續以生態文明理念統領經濟社會發展全局，推動產業發展生態化和生態建設產業化，促進資源節約和環境友好，真心實意地用環保倒逼轉型發展，全面促進環境質量改善。
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