全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理能力
當(dāng)前,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,但仍存在不平衡的情況,尤其是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理水平還處在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的短板位置。為此,全面提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理能力勢(shì)在必行,要在抓落實(shí)上下功夫、用實(shí)勁。
凝聚監(jiān)管合力。相關(guān)地方黨委政府要依據(jù)《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》和環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體制改革要求,針對(duì)本地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,向農(nóng)村派駐生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)組。地方各級(jí)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)黨委政府要結(jié)合轄區(qū)企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模和分布情況,分層次在本區(qū)域組建若干支精干、高效、專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
厘清監(jiān)管責(zé)任。縣級(jí)黨委政府抓農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理要落實(shí)好“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,細(xì)化環(huán)保、城管、發(fā)改、水利等農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理部門的職責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)黨委政府要梳理清楚各村級(jí)黨組織、村民自治組織以及其他群眾組織在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面所肩負(fù)的責(zé)任。此外,相關(guān)職能部門及地方上級(jí)黨委政府還要精準(zhǔn)界定地方各級(jí)黨委政府“一把手”、村級(jí)黨組織“一把手”、村民自治組織負(fù)責(zé)人在組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理方面的責(zé)任。
強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法保障。地方各級(jí)黨委政府、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法部門以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境一線執(zhí)法人員,要通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、對(duì)村民集中培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)村民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。地方各級(jí)黨委政府要定期召集生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門,分析、研究、解決推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理過程中遇到的矛盾問題,并制定相應(yīng)的政策舉措。要加快完成農(nóng)村生活污水接管,規(guī)范生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn),建設(shè)配套的農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理設(shè)施,購置配套的農(nóng)作物秸稈回收、利用設(shè)備。
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