一、16日、17日連續兩個上午，中國總理在塞爾維亞參加中國—中東歐國家領導人會晤時，以高效率連續會見16位中東歐國家領導人。

　　二、美國總統奧巴馬17日發表講話宣布，美國決定與古巴恢復正常關系，并放寬多項執行了50多年的制裁措施。同一天，2名遭古巴扣留的美國公民獲釋。作為交換，美國宣布釋放3名古巴特工人員。美國政府宣布，將結束歷時53年的對古巴封鎖，恢復美古兩國的外交關系。

　　這兩則消息看似毫不相干，但其背后卻意味深長。中國總理訪問塞爾維亞并與16位中東歐國家領導人連續會晤，是“絲綢之路經濟帶”戰略開始在中東歐推進的標志。戰略上，中國這是在向外拓展空間，是經濟領域的“進攻”之舉。反觀美國，從過去對拉美毫不關心，到今天結束對古巴歷時53年的封鎖恢復兩國外交關系，本質上則是一此戰略“退守”動作。這“一進一退”，是世界秩序重組的一個縮影，也是大國實力此消彼長的體現。

　　事實上，美國過去幾年的國家戰略是混亂且無序的。一方面，美國盡最大努力試圖維系霸權，轉嫁危機；另一方面，實力的此消彼長又讓美國顧此失彼。我們不妨對中美最近幾年的戰略進行簡單梳理和對比。

　　12月16日，國務院總理李克強在貝爾格萊德出席第三次中國－中東歐國家領導人會晤并發表重要講話。 米爾網 www.miercn.com

　　美國國家戰略最近一次重大調整是在2010年，即從中東的兩場戰爭開始撤軍，并將“重返亞太”作為未來戰略的布局重心。所謂“重返亞太”、“亞太再平衡”，本質上是針對中國崛起，試圖通過“空海一體戰”軍事戰略在太平洋對中國形成空前壓力，然后借助第一島鏈和第二島鏈將中國牢牢地鎖死在大陸上。

　　當地時間2014年12月17日，美國華盛頓，美國總統奧巴馬發表講話宣布，美國決定與古巴恢復正常關系，并放寬多項執行了50多年的制裁措施。

　　美國除了針對中國的“空海一體戰”外，還試圖用TPP（跨太平洋伙伴關系協議）架空APEC，從而將中國經濟排除在美國主導的亞太體系之外。這一戰略自2009年奧巴馬訪華失敗后醞釀，2010年確立，一直到今天，在東海、南海引發了不少摩擦和風波。但是，美國折騰了四五年，雖然制造了很多風波，但客觀上卻并沒有什么收獲。所謂的“亞太再平衡”戰略已從最初的風生水起，變成了現在的不溫不火。

　　如今，在“重返亞太”戰略不溫不火，難以真正對中國構成強力壓制的情況下，美國又另起爐灶與俄羅斯為敵，試圖通過搞亂烏克蘭來先行解決俄羅斯，然后再轉回頭加強重返亞太戰略遏制中國。但問題在于，對美國全球權力至關重要的中東，又在美國的縱容下出了一個并不好收拾的IS。美國在戰略上既試圖遏制中國，又試圖搞垮俄羅斯，同時還想加強對中東的控制搞掉敘利亞和伊朗。就當前美國的實力，如此做的結果，只能是不斷自我消耗，基本都難以取得相應的成效。

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