新時代統領經濟發展的科學指引
由中鐵大橋局承建的滬通長江大橋29號墩首節段鋼梁成功架設。新華社發
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是黨的十八大以來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經濟學的理性概括,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果。這一思想回答了新時代建設和發展什么樣的中國特色社會主義市場經濟、怎樣建設和發展中國特色社會主義市場經濟的重大課題,包含了新時代我國經濟建設和發展必須遵循的政治原則、經濟規律和科學方法,是完整科學、內容豐富的理論體系,我們要用習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指引新時代中國經濟高質量發展。
1.以中國特色社會主義道路和中國共產黨領導為根本政治原則
準確把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的精髓,首要的是掌握其思想體系蘊含的政治原則,這些政治原則體現了中國社會最本質的規定性。
中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。黨的十八大以來,我們黨的全部理論和實踐探索都是圍繞這個主題展開、深化和拓展的。中國特色社會主義是新時代中國社會最根本的質的規定性,包括中國特色社會主義理論、中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義文化。中國共產黨領導的改革開放實現了中國特色社會主義的自我發展和自我完善。習近平總書記指出:“改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒,不斷推動社會主義制度自我完善和發展,堅定不移走中國特色社會主義道路。”中國特色社會主義方向的規定性,要求我們的改革開放既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。
2014年9月,習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出:“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。”這一論斷可以從三個方面來理解:首先,從哲學邏輯看,中國特色社會主義是一項偉大事業,是“物”,是客體,它不是自我生長、自我發展的。它需要具有理性、能動性的主體,也就是“人”去推動。主體能動的“人”是誰?當然是以中國共產黨為先鋒隊的中國人民和中華民族。其次,從歷史邏輯理解,中國大地上之所以能夠生長出“社會主義”這樣一個新生事物,是中國共產黨人以馬克思主義為指導,團結帶領中國人民歷經磨難,經過艱苦卓絕的浴血奮斗開辟出來的。不是“坐而論道”得到的幸運饋贈,更不是“天命神授”給予的施舍。因此,我們可以理直氣壯地說:黨的領導和社會主義道路都是歷史的選擇、人民的選擇。再次,從實踐邏輯看,中國特色社會主義是歷經曲折探索出來的科學道路。我國社會主義建設經過了“照搬照抄”“僵化教條”的發展曲折,甚至也經歷了“文化大革命”的慘痛教訓。黨的十一屆三中全會以后,我們黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,把黨和國家的工作重心轉移到經濟建設上來,實行改革開放,開啟了建設中國特色社會主義的新征程。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想鮮明的馬克思主義政治原則和立場,集中體現在“堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,保證我國經濟沿著正確方向發展”“堅持以人民為中心的發展思想,貫穿到統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進‘四個全面’戰略布局之中”。其中,堅持以人民為中心的發展思想與新發展理念的共享理念的一脈相承,堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導直接體現了中國特色社會主義最本質的特征。那么,黨對經濟工作的集中統一領導的目標是什么?是“保證我國經濟沿著正確方向發展”。這里的關鍵詞“正確方向”內涵豐富,至少包含三個層次。第一個層次的“正確方向”指的是政治總方向,也就是發展道路問題。我們需要發展的“經濟”是“中國特色社會主義市場經濟”,不是迎合資本主義生產關系特點的資本主義市場經濟。第二層次的“正確方向”是經濟發展的戰略方向,即經濟發展的總目標、總要求。比如,當前我們的經濟建設和發展總要求是要貫徹新發展理念,建設現代化經濟體系;要實現發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換的高質量發展;要使創新成為第一動力,建設創新型國家等。第三層次的“正確方向”是階段性的經濟工作決策部署。比如,供給側結構性改革、三大攻堅戰、構建全面開放新格局、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略等。這些決策部署是為了實現第二層次經濟發展戰略方向目標而部署的。第一層次“社會主義”的方向具有統領和核心地位,第二、第三層次的方向在精神實質上服從服務于第一層次方向。
2.將以經濟建設為中心推動高質量發展作為主題目標
今天的中國創造了世界經濟發展史上的“中國奇跡”,中國特色社會主義生機勃勃,根本原因在于我們黨實現了馬克思主義基本原理與中國實踐的相結合。新中國成立后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,與全國人民一道經過實踐探索,總結經驗教訓,對社會主義的本質特征提出了一些十分重要的認識,明確了社會主義建設的根本任務和社會主義社會的主要矛盾,認為在社會主義政權建立的條件下,社會主義建設的根本任務是保護和發展生產力;社會主義社會的主要矛盾是人民對經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。改革開放以來,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,對什么是社會主義、什么是馬克思主義有了更加清醒的思考和認識。鄧小平指出:“馬克思主義最注重發展生產力。”“社會主義階段的最根本任務就是發展生產力,社會主義的優越性歸根到底要體現在它的生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些,并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活。”1992年,鄧小平同志指出:“社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。”我們黨對社會主義本質認識的飛躍,為中國特色社會主義建設開辟出廣闊的空間,是我們現代化建設取得輝煌成就的強大理論武器。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想致力于以經濟建設為中心,推動高質量發展,建設現代化經濟體系。習近平總書記反復強調“要堅持把以經濟建設為中心作為興國之要”“發展是黨執政興國的第一要務,是解決中國所有問題的關鍵”。為推動新時代我國經濟建設和發展,習近平總書記提出了新發展理念,作出了經濟發展進入新常態的重大判斷,形成了以供給側結構性改革為主線、推動高質量發展的政策框架;在政府與市場關系上,提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用;在推進經濟工作方法論上,提出了“問題導向”“底線思維”等工作策略和方法。習近平總書記強調,“黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的藥方”。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想中的新理念、新判斷、新政策、新方法等為建設中國特色社會主義現代化強國奠定了理論依據、政策框架和工作抓手,是統領我國經濟建設發展和經濟體制改革、推動高質量發展的根本指南。
3.把實現以人民為中心的發展作為根本價值追求
發展是人類社會的普遍訴求,發展中國家要發展,發達國家也強調發展。正因為“發展”是國際社會的共同需求,國家間的經濟交流合作才有共同的基礎。然而,發展為了誰、依靠誰、成果由誰享有?這些事關發展價值導向的問題,在不同社會制度下大不相同。資本主義社會的發展以“資本為中心”,發展生產目的是為了獲取剩余價值。馬克思說:“生產剩余價值或賺錢,是這個生產方式的絕對規律。”資本主義剩余價值規律導致資本主義社會矛盾不可調和,最終帶來無產階級革命,實現人類社會由低級向高級的更替。社會主義的歷史使命是實現無產階級的政治解放,促進人的自由而全面的發展。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在繼承中國共產黨人民觀的基礎上,在治國理政的長期實踐與思考中逐步形成和完善了以人民為中心的發展思想。這既是馬克思主義唯物史觀的必然要求,更是中國共產黨人不忘初心、牢記使命的鮮明表達,是不斷豐富與發展著的中國共產黨人民觀在新時代的發展創新。習近平總書記要求,要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點,部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。習近平總書記還強調,改革發展搞得成功不成功,最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。總之,以人民為中心的發展思想體現了馬克思主義政治經濟學的精髓要義。
習近平新時代中國特色社會主義經濟思想立足馬克思主義根本立場,把解放生產力、發展生產力作為中國特色社會主義建設的中心任務;把發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享作為中國特色社會主義建設的價值追求;把堅持黨對經濟工作的集中統一領導作為中國特色社會主義市場經濟實現社會主義本質要求的堅強保障。這一思想為新時代建設和發展什么樣的中國特色社會主義市場經濟、怎樣建設和發展中國特色社會主義市場經濟舉旗定向,是指導我國經濟建設和改革、推動高質量發展的根本指導思想。
(作者:胡云超,系中國浦東干部學院決策咨詢中心主任)
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