發改委:推動消費平穩增長 以穩汽車消費托住商品消費“大頭”
劉宇南表示,下一步,促消費要針對新情況、新特點,有的放矢,重點突破,以點帶面。總的考慮是,緊緊抓住供給結構難以滿足居民日益升級的消費需要這一突出矛盾,堅持以供給側結構性改革為主線,著力引導企業順應消費升級的大趨勢,更好滿足人民群眾對美好生活的向往,促進形成強大國內市場,推動消費平穩增長。
一是要以穩汽車消費來托住商品消費“大頭”,更好地滿足居民出行需要。重點是要有序推進老舊汽車的更新、報廢更新,持續優化新能源汽車補貼結構,促進農村汽車更新換代。同時,也是穩妥有序擴大皮卡車進城的限制范圍。進一步落實全面取消二手車限遷政策,對二手車經銷企業銷售二手車,落實適用銷售舊貨增值稅政策。鼓勵限購城市優化機動車輛限購管理措施,有條件的可采取適度盤活歷年廢棄的購車指標等辦法,更好地滿足居民的汽車消費需求。
二是以穩城鎮的消費來穩住區域消費的“面”。重點考慮是加快推進老舊小區和老年家庭適老化改造,鼓勵有條件的地方對家裝電梯等給予補貼。進一步滿足農業轉移人口適齡化的住房消費需求,加快發展住房租賃市場,支持人口凈流入、房價高、租賃需求大的大中小城市多渠道籌集公租房和市場租賃的住房房源,將集體土地建設租賃住房作為重點支持的內容。還有,完善托幼等配套政策,鼓勵地方政府通過采取提供場地、減免租金等政策措施,加大支持力度。加強城市養老設施建設,提升養老服務的供給水平,加大城市養老服務的用地供給,規劃建設一批、改建擴建一批養老服務機構。
三是以農村消費升級疏通城鄉消費聯動增長的“鏈條”。著力挖掘農村網購和旅游消費潛力,支持有條件的地方針對本地優質特色農產品網絡銷售進行補貼,建立健全住宿、餐飲等鄉村旅游和服務標準。鼓勵地方特別是中西部地區和“三區三洲”深度貧困地區的政府與電商企業開展多種形式的合作。加大農村流通產品監督抽查覆蓋面,強化消費領域大數據在打擊假冒偽劣方面的運用,擴大農村對合格產品的消費使用。
四是以新品消費打造高品質消費的“增量”。重點考慮是,支持綠色智能家電銷售,積極推行綠色智能家電高端品質認證,支持有條件的地方對消費者銷售舊家電并購買新家電產品,給予適當補貼。積極開展消費扶貧帶動貧困地區產品銷售,鼓勵民營企業采取“以購代捐”、“以買代幫”等方式采購貧困地區的產品和服務。
五是以優質產品和服務供給優化現有消費的“存量”。重點考慮是,加快國際消費中心城市培育建設,認定公布一批中華老字號品牌,加快推出5G商用牌照,支持有條件的地方對超高清電視、機頂盒、虛擬現實/增強現實設備等產品推廣應用予以一些補貼,優化離境退稅服務網點的布局,鼓勵增設退稅商店。
六是當前保持消費平穩增長要多方協同發力,完善政策體系,加大政策協調配合和落實力度,優化消費市場環境。要通過持續完善消費基礎設施,加快補齊道路、停車場、新能源汽車充電設施等建設短板,要加強質量認證體系的建設,對涉及人身健康、安全環保的產品,實行強制性的認證。同時,要持續深化收入分配改革,進一步加大消費權益保護力度等,讓群眾能夠放心消費、安心消費,打通政策落實的“最后一公里”
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