樹(shù)立市民的城市生態(tài)安全意識(shí)。城市生態(tài)安全是指城市生態(tài)環(huán)境能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的狀態(tài)。山水林田湖草是生命共同體，實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全，就是要保護(hù)好山水林田湖草，保持土地、水源、大氣、天然林、地下礦產(chǎn)、動(dòng)植物物種資源等自然資源的永續(xù)利用，使生態(tài)環(huán)境能夠有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有利于人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)，有利于人民健康和生活質(zhì)量的提高。很多國(guó)家的情況表明，公眾廣泛參與環(huán)境管理和建設(shè)是環(huán)境得以維護(hù)和改善的基本社會(huì)條件。而我們有些地方在動(dòng)員廣大民眾直接參與保護(hù)環(huán)境方面做得不夠。因此，要改善生態(tài)環(huán)境，最主要、最基本的就是要喚醒市民的生態(tài)安全意識(shí)，樹(shù)立生態(tài)安全觀念。并把力量主要用在幫助公民大量直接地參與環(huán)境保護(hù)上，用在啟發(fā)、教育公民的環(huán)境意識(shí)，改變那種視環(huán)境為單純的物質(zhì)生產(chǎn)和消費(fèi)對(duì)象的狹隘功利觀念上，用在幫助公民捍衛(wèi)自身的環(huán)境權(quán)益上，讓生態(tài)安全意識(shí)成為市民日常生活的組成部分。

　　建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度。抽象地贊成生態(tài)文明是很容易的，而提供有效的激勵(lì)和建立有效的控制卻困難得多。如果人們都不愿付出代價(jià)，那具有生態(tài)文明取向的理念就會(huì)是軟弱的，或淪為某些投機(jī)者的秀詞。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)落后使人們特別是政府容易注意經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，這不是壞事，但在制定政策、法規(guī)、計(jì)劃時(shí)，有的卻將生態(tài)環(huán)境要素分開(kāi)，實(shí)行先發(fā)展后治理。解決這一問(wèn)題，就必須使生態(tài)文明進(jìn)入政府的決策，建立環(huán)境與發(fā)展的綜合決策制度。應(yīng)盡快建立督查督辦制度，及時(shí)督促各地各有關(guān)部門落實(shí)環(huán)境與發(fā)展綜合決策的各項(xiàng)工作；建立重大綜合決策聽(tīng)證制度，讓社會(huì)大眾參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策；建立重大決策環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，為環(huán)保工作目標(biāo)考核提供科學(xué)依據(jù)；建立重大環(huán)境違法違紀(jì)行為和決策失誤責(zé)任追究制度和引咎辭職制度，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。

　　堅(jiān)持工業(yè)發(fā)展的生態(tài)選擇原則。工業(yè)的生態(tài)選擇原則，就是在工業(yè)發(fā)展的選擇中，不把工業(yè)增長(zhǎng)速度作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對(duì)指標(biāo)來(lái)衡量和追求，而是將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。“既要綠水青山，也要金山銀山”。自然生態(tài)都是有價(jià)值的，保護(hù)自然就是增值自然價(jià)值和自然資本的過(guò)程。在工業(yè)增長(zhǎng)和生態(tài)保護(hù)的權(quán)衡中，一定要進(jìn)行科學(xué)論證，不能單純根據(jù)眼前利益選擇工業(yè)增長(zhǎng)。因?yàn)橛行┥鷳B(tài)破壞了，是難以恢復(fù)過(guò)來(lái)的。在現(xiàn)有企業(yè)中，要把推行清潔生產(chǎn)與推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的環(huán)境管理制度（EMS）以及聯(lián)合國(guó)《巴黎協(xié)定》有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從末端治理向源頭和全程控制轉(zhuǎn)變，從單純治理向調(diào)整結(jié)構(gòu)和合理布局轉(zhuǎn)變。

　　實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化和資源化。隨著城市化的迅速推進(jìn)，城市產(chǎn)生的垃圾數(shù)量越來(lái)越多。目前，城市垃圾總量已占全球垃圾總量的90%以上，成為當(dāng)今一大世界性的“公害”。及時(shí)清運(yùn)和處理城市垃圾，是建設(shè)優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市不可缺少的條件。有位名人說(shuō)過(guò)，“垃圾，是放錯(cuò)了位置的寶貝”，此話不假。世界各國(guó)紛紛開(kāi)發(fā)垃圾資源化技術(shù)，通過(guò)回收垃圾中的有用成分實(shí)現(xiàn)了垃圾的減量化和資源化。我國(guó)一些城市在垃圾資源化利用方面也取得了一些很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要以實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化、減量化和資源化為最終目標(biāo)，盡快建立和完善資源回收利用制度，制定垃圾處理的技術(shù)政策，加強(qiáng)適用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和綜合示范，并按照技術(shù)創(chuàng)新的原則，從垃圾的分類收集到資源化利用進(jìn)行系統(tǒng)集成，形成“生產(chǎn)—消費(fèi)—廢物—利用”的良性循環(huán)。

　　進(jìn)一步保護(hù)利用好城市山水。城市山水是城市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)勢(shì)的自然資源。我國(guó)的城市大多都有山有水，不少的還依山傍水，有的城市還因山水而名聲遠(yuǎn)播，如桂林市、張家界市、黃山市等。古人云：仁者樂(lè)山，智者樂(lè)水。又云：有山無(wú)水不靈，有水無(wú)山不壯。我國(guó)不少城市都是山水相連，山、水、城一體，天靈地杰均占盡，不愧為現(xiàn)代都市桃花源。但是，有的城市有了山水而不知珍惜，在那里挖山填水，結(jié)果山給毀了，水給毀了。有的將污水直接排入城市的水中，使其變得臭熏熏的，讓人不敢親近。一個(gè)城市沒(méi)了山水，或者有山水而不能親近，那都是不敢想象的事情。生態(tài)興，則城市興；生態(tài)衰，則城市衰。一定要“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，要把城市的森林、河流、濕地等自然資源和景觀與獨(dú)特的歷史文化結(jié)合起來(lái)，打造具有地域特色、歷史元素、文化特征等鄉(xiāng)愁記憶的現(xiàn)代生態(tài)城市。（作者 童中賢）