服務群眾，還是方便管理，這是我們在基層社會治理中時常需要回答的一個問題。有不少政策舉措看上去很好，群眾卻“不領情”，就是因為它往往是從“方便管理”角度出發的，對“服務群眾”考慮不夠。

　　微信群已經成為許多基層干部工作生活中的另一個“天地”。工作通知發在群里，工作任務發在群里，服務信息發在群里，甚至每日點名“留痕”也在群里。有些干部不僅微信里有許多“群”，手機還要下載很多APP，簡直到了不勝其煩的程度。因此，這些年總能聽到基層干部抱怨吐糟的聲音。

　　微信等社交工具的出現改變了人們的社會交往，從而也在改變著社會治理基礎。有學者考察一個村莊有了無線網絡之后的變化，總結出微信帶給農村的3個變化。一個是農民個體閑暇生活變了，用上微信，村里人打麻將的少了；再一個是家庭生活秩序變了，異地夫妻有了更多視頻見面機會，而且實現了父母在留守兒童生活中的“在場化”；還有一個是重新塑造著村莊的公共性，微信群讓大部分村民都參與到集體決策中，無論男女老少都在“群”里。“在虛擬的網絡空間再造了一個集體決策的公共空間，這種公共空間與隱藏在村莊內——在村主任家或在某個農戶家的，僅由村內中老年人組成的集體決策隊伍所形塑的公共空間有很大不同。”這說明，現代通信工具改變著人們的交往方式，也對做好基層工作提出了新要求。

　　微信方便了社會交往，為什么它又成了基層干部的負擔？用微信群“點名留痕”，極大方便了領導“管理干部”。但是，很多基層同志沒有認真研究這種社交網絡工具如何更好地服務群眾。服務群眾，還是方便管理，這是在基層社會治理中時常需要回答的一個問題。有不少政策舉措看上去很好，群眾卻“不領情”，就是因為它往往是從“方便管理”角度出發的，對“服務群眾”考慮不夠。小的比如政務服務窗口高度設計，大的比如各種審批程序設置，等等。基層工作必須要從服務群眾的角度多想問題，這也是人民至上觀念的具體體現。

　　有的地方為了減輕基層干部負擔，直接規定縣級以下一律停止使用微信工作群，不許利用APP等軟件工具。這恐怕又有些因噎廢食了。當今社會，無論是社會治理還是經濟發展，都必須高度重視科技發展。至少社交網絡發展已經改變了基層工作的基礎，同時，也為做好基層工作提供了條件。大數據應用、客戶端等都極大地方便了與群眾的交流。破解基層工作難題，就要充分運用這些科技成果。當然，必須站在服務群眾、方便基層的角度來認識它們。如果心里總想著如何用新的科技手段去“管住干部”，“方便管理”，那就難免出現微信群增加基層干部工作負擔這樣的事情。（魏永剛）