年底前超七成涉稅事項“最多跑一次”
3月底前再取消一批稅務證明事項
與往年相比,今年的“便民辦稅春風行動”突出減稅降費重點,全力推進減稅降費政策落實。
“稅務部門首次將稅收經濟分析工作納入便民辦稅春風行動。”據稅務總局收入規劃核算司巡視員劉新利介紹,各省級稅務部門也要每季度定期開展稅收經濟分析,確保及時發現和解決減稅降費政策措施執行中存在的問題。
同時,稅務部門將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項,實現2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。
據了解,自2016年將住宿業、鑒證咨詢業、建筑業等5個行業納入小規模納稅人自行開具專用發票試點范圍以來,節約了納稅人往返稅務機關的辦稅時間。今年,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,居民服務、修理和其他服務業等行業也納入試點范圍。
稅務總局貨物和勞務稅司副司長張衛表示,這3個行業的小微企業集中、代開需求量大、虛開風險較低,納入試點有利于進一步激發市場主體創業創新活力。新政明確,試點行業的小規模納稅人自開增值稅專用發票,將不再受月銷售額標準10萬元和季度銷售額30萬元的限制。
此外,除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發票抄報稅,改由納稅人對開票數據進行確認,將最大限度減輕納稅人負擔。2019年3月1日起,所有一般納稅人均可通過網上平臺選擇確認抵扣增值稅發票,不受納稅信用級別的限制,將大大節省納稅人前往辦稅服務廳認證的時間。
稅務部門今年還將繼續加大電子發票推廣力度,在稅控開票軟件中增加電子發票開具功能,開展稅務機關網上代開增值稅電子普通發票試點,并將取消增值稅發票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人,進一步解決納稅人發票辦理難題。
出口退稅時間將壓縮至10個工作日內
西南財經大學教授湯繼強告訴記者:“納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度,這需要稅務部門從申報、繳納、退稅等環節同步優化。”
據了解,今年的“便民辦稅春風行動”在提速增效方面提出21條措施,主要通過優化流程提速、申報繳稅提速、系統整合提速,讓事項更簡、辦稅更易。
稅務總局納稅服務司司長孫玉山介紹,稅務部門在2019年底前將實現70%以上涉稅事項一次辦結,納稅人可全程網上辦理或最多只需到稅務機關跑一次。
據介紹,2019年稅務部門將持續推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報“提醒糾錯制”,還將升級稅企溝通方式,加強大企業復雜涉稅事項政策服務,選擇部分大企業集團,簽訂稅收遵從合作類協議并加強跟蹤服務,滿足大企業個性服務需求。
“大企業集團成員單位多,財務人員多,辦稅工作量大。稅務部門充分考慮大企業集團的實際情況,主動提供個性化服務,針對性很強。”廣西洋浦南華糖業集團股份有限公司負責人馮小華說。
與此同時,納稅申報、稅費繳納、出口退稅服務也將全面升級。比如,稅務部門審核辦理正常出口退稅的平均時間將壓縮至10個工作日以內,實現申報、證明辦理、核準、退庫等業務網上辦理,推廣標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能,推動退稅申請、退稅審核、退庫業務實現全流程網上辦理。
“線上”“線下”多渠道辦稅也將更輕松。稅務總局征管和科技發展司副司長付揚帆介紹,隨著個人所得稅改革的落地推進,稅務總局將優化個人所得稅辦稅軟件功能,提示扣繳義務人或納稅人修正,減少填報錯誤。稅務部門還將通過拓展PC端、手機端、自助端等多種“線上”辦稅渠道,為納稅人提供全方位、多維度的服務。
稅務部門還將進一步改善“線下”服務渠道,持續推進“一門辦”,到2019年12月底前,在地方政府支持下,除對場地有特殊要求的事項外,稅費事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”。
整合房地產業務流程完善跨部門聯辦
“銀稅互動”活動自2015年開展以來,各地稅務、銀監部門和銀行業金融機構通力合作,樹立褒揚誠信的價值導向,將企業的信用資產轉化為有形資產。
孫玉山表示,2019年稅務部門將進一步深化“線上”銀稅互動合作機制,實現貸款申請、審批、放款均在“線上”完成,切實解決小微企業融資難、融資貴問題。
此外,通過推動多部門信息共享,征管效率將進一步提高。2019年,稅務部門將繼續強化與房地產管理部門協作,整合房地產交易、辦稅、辦證業務流程,推動完善跨部門業務聯辦。同時,擴大車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業務的試點范圍,建立車船稅全國稅務直征數據庫并與保險部門數據共享,實現與市場監管部門清稅結果數據互聯共享。
在加強專業機構監管提升涉稅服務水平方面,今年,稅務部門將嚴格落實涉稅專業服務實名制,實施信用評價與信用積分管理,增強涉稅專業服務信息公告力度,加大對“黑中介”的打擊力度。
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