，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于促進中小企業健康發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。有人形容，這份《指導意見》其實就是為促進中小企業發展發放的一個定向“大禮包”。破解融資難、化解融資貴，中小企業的專屬“大禮包”怎么拆？ 《央視財經評論》邀請中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍、央廣財經評論員王冠為你解讀。

　　在《指導意見》中，針對中小企業融資難、融資貴，提出了五項措施：一是完善中小企業融資政策；二是積極拓寬融資渠道；三是支持利用資本市場直接融資；四是減輕企業融資負擔；五是建立分類監管考核機制。

　　拓寬融資渠道 關鍵在于創新和包容

　　中國人民大學財政金融學院副院長 趙錫軍：我覺得目前最重要的還是拓寬融資渠道，在資金供應方面、金融服務供應方面要有更多源頭供應。而解決源頭的問題，核心就是要有創新和包容，金融機構要更多包容中小企業不是特別掙錢的、可能風險略微大一點的項目。另外，還要進行金融產品的創新，要通過原有的產品線來解決創新的產品供應，創新出能夠承擔更多風險的產品。

　　既要給企業輸血 更要給企業賦能

　　央廣財經評論員 王冠：我國中小企業數量占到企業總數量的90%，就業占80%。所以我們既要給企業輸血，更要給企業賦能。這次的《指導意見》相當大的篇幅談到了如何更好的給企業輸血，首先就是金融資本輸血，還有就是訂單輸血，里面專門有一項完善政府采購支持中小企業的政策。在今年兩會期間，財政部負責人在“部長通道”也說到了，今年要拿出大概30%的政府采購用于中小企業的訂單，這個是更關鍵的輸血。其實還有30%，今年《政府工作報告》也談到了，大型銀行對于中小企業的貸款增長要有30%。另外，我想再和大家劃一個重點，《指導意見》特別談到了為中小企業提供信息化的服務，特別是大企業和政府部門要一起來為中小企業打造“服務包”。這個“服務包”的內涵非常多，比如今年在連續減稅降費之后，企業在報稅，包括做工資的時候很可能會出現“糊涂賬”，到底該怎么報？能抵扣的有多少？我覺得特別需要“信息包”。另外一方面，完善法律服務也需要政府進一步的指導。像這些都是非常實實在在的為企業賦能。