今后，應進一步促進金融教育方式多元化、有效性，著重加強金融詐騙風險認知能力，提高普通民眾金融素養，主動識別金融詐騙

　　日前，中國司法大數據研究院發布了《金融詐騙司法大數據專題報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，近年來我國金融詐騙發案量同比持續下降，平均降幅超過20%。但值得注意的是，信用卡詐騙已成為金融詐騙主要案件類型，占比約78%。同時，集資詐騙罪連續兩年上升，增幅達27%，風險防控壓力增大。

　　據介紹，金融詐騙罪是指以非法占有為目的，采用虛構事實或者隱瞞事實真相的方法，騙取公私財物或者金融機構信用，破壞金融管理秩序的行為。湖南日月明律師事務所合伙人律師戴曙光稱，具體而言，金融詐騙罪包括了集資詐騙罪、貸款詐騙罪、票據詐騙罪、金融憑證詐騙罪、信用證詐騙罪、信用卡詐騙罪、有價證券詐騙罪、保險詐騙罪八種具體罪名。《報告》所稱的金融詐騙案件是指構成上述八種任一罪名的刑事案件。

　　中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼認為，金融詐騙案件破壞金融秩序，影響金融和社會穩定。在金融詐騙風險有所緩解的情況下，仍然不能掉以輕心，要繼續加大對各類金融詐騙行為的打擊和處置力度。

　　《報告》顯示，在各類金融詐騙案件中，信用卡詐騙最為常見。其中，惡意透支或超過規定期限透支為主要詐騙手段，相關案件占比達76.43%，騙取或冒用他人信用卡類案件占比為20.41%。業內專家表示，相關部門要更加重視信用和額度管理，進一步加強失信懲戒和額度管理工作，以及信用卡信息安全保護工作。

　　值得關注的是，集資詐騙罪成為第二大金融詐騙案件類型，并呈現連續上升態勢。《報告》顯示，集資詐騙罪收案量由2016年的1100余件上升至2018年的近1400件。此外，貸款詐騙罪2018年的收案量同比增加9.06%，金融憑證詐騙罪2018年的收案量同比增加37.84%。

　　董希淼表示，金融監管部門要加強與公安、法院等單位合作，打出治理“組合拳”。嚴厲打擊誘騙詐騙、違規放貸、非法催債等行為，司法機關要及時介入，形成對金融詐騙行為的高壓態勢，保護公眾合法權益，維護金融穩定和社會穩定。

　　此外，《報告》還顯示，金融詐騙案被告人以初、高中文化程度為主，被告人文化程度為初中、高中（或中專）的占比分別為38.55%、29.32%，二者合計超三分之二。具有中等教育文憑公民每10萬人發案量為5.49人次，排名第一。高等文化程度公民和初中文化程度公民次之，每10萬人發案量為4.23人次和2.89人次。同時，金融詐騙案件主要分布于東部地區，中西部地區的案件占比逐年上升。

　　“經驗表明，公民的金融素養水平與防詐騙意識和能力有著密切關系。當前，我國普通民眾的金融素養相對不高，防詐騙意識不強。今后，應進一步促進金融教育方式多元化、有效性，著重加強金融詐騙風險認知能力，提高普通民眾金融素養，主動識別金融詐騙。”董希淼認為，還需要繼續加強投資者教育，從而提高金融防詐騙意識和能力。（記者 彭 江