排名上升32位!我國營商環境改善成效顯著
記者從國務院近日舉行的政策例行吹風會上了解到,我國“放管服”改革持續推進,營商環境改善取得積極成效。
一是簡政減稅減費力度大幅提升。2018年版全國和自貿試驗區兩個外資準入負面清單發布。新取消一批行政許可事項。“證照分離”改革在全國推開。工業產品生產許可證制度改革加快推進,產品種類由38類降至24類。在北京等15個城市和浙江省開展工程建設項目審批制度改革試點。2018年為企業和個人減稅降費約1.3萬億元,減少“五險一金”繳費2140億元,超額完成全國一般工商業電價平均降低10%的任務。
二是市場監管規范化透明度大幅提升。“雙隨機、一公開”監管全面推行。社會信用體系建設務實推進,推出聯合獎懲措施100多項。開展政務失信問題專項治理,糾正一些地方政府不守信用承諾、新官不理舊賬等現象。
三是政務服務質量效率大幅提升。審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”全面推行。全國一體化在線政務服務平臺建設取得積極進展,“互聯網+政務服務”深入實施,企業開辦、用水用電報裝、不動產登記等事項的辦理時間壓縮50%以上。基本建成全國一體化的數據共享交換平臺體系,數據共享交換量達360億條次。啟動“群眾辦事百項堵點疏解行動”,運用信息共享等手段疏解堵點2425個。“減證便民”行動扎實開展。
四是支持民營經濟發展力度大幅提升。廢止《私營企業暫行條例》,全面清理涉及產權保護的規章、規范性文件,甄別糾正涉產權冤錯案件取得突破。加強重點領域侵權假冒治理,實施“互聯網+”知識產權保護。鼓勵金融機構擴大對實體經濟特別是制造業企業、民營企業、小微企業的信貸投放,以市場化方式幫助緩解企業融資難。
財政部副部長鄒加怡表示,今年,我國優化營商環境改革力度更大,推出的措施也更有針對性。對標世界銀行評估標準,聚焦營商環境薄弱環節,出臺了一批優化營商環境的政策措施,主要是針對營商環境中的一些突出短板和問題。一是在辦理建筑許可方面,我國正全面開展工程建設項目的審批制度的改革,進一步精簡審批流程,完善監管方式。二是在納稅方面,自今年4月1日開始,逐步建立增值稅期末留抵稅額退稅制度。三是在跨境貿易方面,持續推出優化口岸營商環境的相關舉措,包括提升通關便利度,降低口岸涉及的相關費用,壓縮通關的時間。
今年的政府工作報告明確指出,要繼續深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,下硬功夫打造好發展的軟環境。近期召開的國務院常務會議也對今年優化營商環境的重點工作進行研究部署,明確了改革目標,責任部門和完成時間點。提出要以世行評價為契機,“倒逼”我國營商環境的進一步優化。
國家發展改革委副秘書長周曉飛表示,隨著各項政策措施落地實施,我國營商環境明顯改善。下一步,將持續深化“放管服”改革,以市場主體感受和訴求為導向,對標國際一流水平,推動審批事項應減盡減,簡化審批流程和環節,放寬市場準入,加強公正監管,降低制度性交易成本,加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。
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