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上下發(fā)力 營商環(huán)境更優(yōu)
發(fā)布日期：2019-04-15 瀏覽次數(shù)：275
核心提示： 近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從營造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從營造良好發(fā)展環(huán)境、破解融資難融資貴問題、完善財稅支持政策、提升創(chuàng)新發(fā)展能力等多方面提出多項具體舉措。
這是中國推進營商環(huán)境建設(shè)的最新舉措之一。最近以來，優(yōu)化營商環(huán)境早已成為自上而下的共識，諸多有力舉措不斷出臺。
一場硬仗，瞄準(zhǔn)痛點
3月14日，山東濰坊高新區(qū)，施工人員正在對一條特殊的地下管道進行切割作業(yè)。就是這條管道，差點成了“攔路虎”，耽誤濰柴新能源汽車零部件項目建設(shè)進度。
問題被迅速反映到濰坊高新區(qū)“濰柴重大項目工作專班”辦公室。“專班”馬上協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場，確認(rèn)管道廢棄后，立即拆除，解決了項目建設(shè)難題。像這樣通過專班小組，切實為企業(yè)排憂解難的事情，每周都在上演，營造著越來越好的營商環(huán)境。
3月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，加大力度打好優(yōu)化營商環(huán)境硬仗，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
國家市場監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將統(tǒng)籌謀劃推動壓縮企業(yè)開辦時間工作。國家發(fā)展和改革委員會日前透露，針對企業(yè)群眾普遍反映的痛點、難點、堵點問題，將在放寬市場準(zhǔn)入、規(guī)則公開透明、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、完善評價機制四大方面發(fā)力。
黑龍江省提出，2019年將聚焦群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，開展專項整治。今年初，黑龍江省政府將“辦事不求人”寫入政府工作報告，成為全國各省份同類法規(guī)中的首創(chuàng)。
出實招，一把手親自抓
3月29日，哈爾濱市民大廈，一位前來辦理企業(yè)設(shè)立登記的市民發(fā)現(xiàn)材料里缺少一個要件。一位工作人員給出了解決方案：“按照哈爾濱新出臺的‘辦照辦證不求人’35條措施，先辦證照后補齊要件，馬上給你辦。”10分鐘內(nèi)，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦結(jié)。這位工作人員是哈爾濱市市場監(jiān)督管理局局長孫繼先。同日印發(fā)的《哈爾濱市“一把手走流程”實施和考核辦法》中規(guī)定，“一把手”要采取親身辦、代理辦、陪同辦等形式，跑完全流程，直接受理審批服務(wù)事項，為企業(yè)群眾提供全流程面對面服務(wù)。
在各省區(qū)市以及各城市，一把手抓營商環(huán)境的情況非常常見。例如，在江蘇，省委書記婁勤儉在全省對外開放大會上，提出“深化辦稅繳費便利化改革，打造稅收營商環(huán)境最佳體驗區(qū)”，讓“更大規(guī)模減稅降費春風(fēng)”吹進千企萬戶；在安徽，省委書記李錦斌提出，在政策上拿出“真金白銀”，不開“空頭支票”，安徽版的“政策包”，共8個方面30條政策措施，都是富有含金量的“干貨”。
出實招，成為各地政策措施的共性。例如，寧夏銀川市圍繞營商環(huán)境指標(biāo)體系的23個指標(biāo)設(shè)定優(yōu)化目標(biāo)，制定了150條具體措施。銀川市將把新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票時限逐步壓縮至5個小時，2019年、2020年分別實現(xiàn)1個工作日、5個小時內(nèi)辦結(jié)。
面對未來，從1.0升級到2.0
過去，各地提升營商環(huán)境出真招、見實效。面向未來，許多地方開始推出優(yōu)化營商環(huán)境2.0版，進一步解決痛點難點問題。
2018年，北京制定出臺9項主要政策和N項配套措施，為企業(yè)創(chuàng)造審批少、流程優(yōu)、效率高、服務(wù)好的營商環(huán)境。隨后，又重磅推出優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃。今年1月，北京密集發(fā)布“9+N”系列政策2.0版，從“簡流程、優(yōu)服務(wù)、降成本、強監(jiān)管”4個方面，進一步加強。
在上海，優(yōu)化營商環(huán)境的2.0版對開辦企業(yè)、施工許可辦理、獲得電力等25方面的內(nèi)容進行進一步優(yōu)化，對政府服務(wù)在辦理環(huán)節(jié)、辦理時間等方面均給出了明確的數(shù)量指標(biāo)。
在廣州，此前出臺的《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點實施方案》，啟動了深入推進壓縮企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化稅收環(huán)境等三大改革試點。近期，廣州市出臺《進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》，深入實施營商環(huán)境2.0版改革，提出“打造1個全國領(lǐng)先的‘智慧政務(wù)’平臺，爭創(chuàng)2個走在前列的國家級試點示范區(qū)域，推進10大重點領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅工程”。
除此之外，山東、浙江、四川、湖南等地也紛紛出臺政策推進，加大力度推進2019年的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
感謝大家的閱讀，這次小編帶來的內(nèi)容就到這里了，希望大家能夠關(guān)注中國凈化門戶網(wǎng)
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