奧地利國庫署是熊貓債發行項目的承辦單位。奧方表示，發行熊貓債將進一步拓寬奧地利國債的投資者群體，吸引更多中國境內投資者分享奧地利經濟發展成果。若熊貓債得以發行，奧地利將成為在中國發行熊貓債評級最高的主權國家和首批發行熊貓債的歐元區國家，對深化中奧經濟金融合作具有積極意義。

奧地利共和國與中國工商銀行關于熊貓債發行簽署諒解備忘錄，是金融領域落實第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇精神的具體舉措。作為全球最大商業銀行和中國銀行間債券市場最大做市商及承銷商，工商銀行2016年以來共承銷52只熊貓債，累計發行規模超過1000億元。