不要陶醉于自欺欺人的“勝利”
第十一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商舉行之際,美方宣布將對價值2000億美元中國輸美商品加征的關稅從10%上調至25%,使中美經(jīng)貿(mào)磋商進程遭到嚴重挫折。美方竟然還同步拋出一個“加征關稅有利論”來掩飾此舉對美國經(jīng)濟的嚴重沖擊。殊不知,美國人民不買這賬,強烈反對加征關稅的聲音首先從美國發(fā)出來。
“加征關稅有利論”,究竟是一種無知還是一種偽裝?
從去年的“貿(mào)易戰(zhàn)很好”,到如今不斷宣揚“中國正在向美國支付巨額關稅……這些巨額稅款將直接交給美國財政部”“關稅將為我們的國家?guī)砀嘭敻唬踔脸^傳統(tǒng)類型的驚人交易。此外,這更容易和更快速”“中國會大大減速,我們會自動加速”……在美方一些官員看來,加征的關稅仿佛是天上掉下來的餡餅,得來全不費工夫;加征關稅只會削弱對手,對自己毫發(fā)無損。有人還不斷借此制造假象,好像美國經(jīng)濟正因加征關稅而欣欣向榮。借用國際媒體的評價,這不過是美方樂于“憑空制造勝利”的又一案例。
美國國家經(jīng)濟研究局發(fā)表的研究論文指出,2018年美國對其貿(mào)易伙伴加征的關稅以及對方國家對美國征收的報復性關稅,已使美國經(jīng)濟損失78億美元。關稅造成美國消費者和生產(chǎn)商每年需承擔688億美元的成本。美國商務咨詢機構“全球貿(mào)易伙伴關系”的研究報告顯示,對價值2500億美元中國輸美商品征收25%的關稅,以及對進口鋼和鋁產(chǎn)品加征關稅,將導致美國每年減少93.4萬個就業(yè)崗位。英國《金融時報》日前的報道指出,美國一意孤行要對中國輸美商品征收更高關稅、而不是達成協(xié)議以結束美中貿(mào)易戰(zhàn),令美國商界倍感失望。
美方“加征關稅有利論”想象了這樣一種情境:加征關稅就等于從中國口袋中白拿錢,美國一些人坐收漁利。但是,事實卻是另一種情境:美國進口商和零售商對關稅的消化能力有限,關稅增加額度必然會體現(xiàn)在最終消費者的支出環(huán)節(jié)。美國政府寄望于企業(yè)找到替代進口來源,但不少美國企業(yè)主對此只能聳聳肩、攤開雙手:中國商品物美價廉,只能從中國采購,提高的成本只能轉移到消費者身上。紐約聯(lián)邦儲備銀行、普林斯頓大學和哥倫比亞大學的經(jīng)濟學家研究發(fā)現(xiàn),加征關稅使美國消費者和進口商去年每月?lián)p失44億美元,美國收取的關稅收入“不足以彌補購買進口商品的消費者所承受的損失”。把美國消費者口袋里的錢掏出來,就聲稱天上掉下來了綠花花的美鈔,但美國消費者的錢包癟了,人們豈能買賬?
在當今世界上,沒有誰能夠隨心所欲。美國要給別人強加關稅,別人不可能無動于衷,必然要進行反制。加征關稅給美國帶來的痛是顯而易見的。美國不少農(nóng)民正經(jīng)歷“艱難的經(jīng)濟時刻”。美國政府去年宣布發(fā)放120億美元農(nóng)業(yè)補貼,但與生產(chǎn)成本上漲和出口減少造成的損失相比,不過是杯水車薪。“我們熬不過去了”,不少美國農(nóng)民和企業(yè)主發(fā)出這樣的呼聲。“10個月來,美國而不是中國,一直在為貿(mào)易戰(zhàn)承擔全部代價。”代表美國150多個零售、技術、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)貿(mào)易組織的游說團體“關稅傷害美國腹地”日前發(fā)表聲明指出,“提高關稅只會懲罰美國的農(nóng)民、企業(yè)和消費者。”但是,美國的決策者迄今仍然對這些呼聲充耳不聞。
應當看到,大唱“加征關稅有利論”,不過是自欺欺人罷了。試圖靠加征關稅或威脅提高關稅來解決中美貿(mào)易摩擦問題,完全是出錯了牌,把寶押在關稅上最終必然導致空歡喜一場。我們奉勸一句,美方如果有足夠智慧來保證自身利益的話,就應當選擇與中方相向而行,在相互尊重、平等互利的基礎上,通過磋商解決問題。
《 人民日報 》( 2019年05月15日 04 版)
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