國家衛生健康委召開例行新聞發布會，介紹《解決貧困人口基本醫療有保障突出問題工作方案》（以下簡稱“工作方案”）以及有關地方健康扶貧典型經驗。國家衛生健康委扶貧辦主任、財務司司長何錦國在會上透露，近年來，國家衛健委同有關部門認真貫徹精準扶貧精準脫貧方略，把防止因病致貧返貧作為主攻方向，研究確定了“三個一批”分類救治策略，精準施策，全力推進，貧困地區醫療衛生機構服務能力明顯提升，貧困患者得到及時救治且醫療費用負擔大幅減輕，已經有670萬戶因病致貧返貧貧困戶實現脫貧。

何錦國同時強調，健康扶貧雖然取得了一定成績，但在實現貧困人口有地方看病、有醫生看病等基本醫療有保障方面，還存在少數地區缺機構缺醫生、部分機構房屋設備等基礎設施未達標等一些需要解決的突出問題。為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央關于解決“兩不愁三保障”突出問題部署要求，國家衛健委會同有關部門制定印發了“工作方案”，指導各地堅持目標標準，強化政策措施，全面解決基本醫療有保障突出問題。

“工作方案”提出了解決基本醫療有保障突出問題的三大主攻方向：

第一，加強縣醫院能力建設。將符合條件的貧困縣縣級醫院納入全民健康保障工程支持范圍。加大“組團式”幫扶力度，加強針對當地疾病譜的臨床專科建設。推進遠程醫療，實現貧困縣縣級醫院遠程醫療全覆蓋。

第二，推進“縣鄉一體、鄉村一體”機制建設。通過農村訂單定向醫學生免費培養一批、“縣聘縣管鄉用”和全科醫生特崗計劃聘用一批和從縣醫院選派一批等方式，解決鄉鎮衛生院無合格醫生問題。通過“鄉聘村用”、從衛生院選派醫生到村衛生室開展巡診或派駐等方式，解決村衛生室無合格醫生問題。

安徽省衛生健康委黨組書記單向前介紹，為實現貧困人口“有地方看病、有醫生看病”，堅決打贏健康脫貧攻堅戰，安徽省啟動實施“百醫駐村”行動。從省、市公立醫院選派優秀醫療人才，自今年7月初開始深入全省村醫空白村駐村幫扶2年。

針對村醫不足的問題，單向前提出，要從入口上拓寬村醫的來源；要提高村醫的待遇保障；要注重提升村醫能力。

第三，加強鄉村醫療衛生機構標準化建設。力爭到2019年底前，全面消除鄉村醫療衛生機構和人員“空白點”。四川省樂山市委常委、副市長胡強強介紹，樂山市針對村醫“招不來、引不進、留不住、考不上”的現象，創新實施“一村一醫”人才戰略。舉辦“民族醫士班”和“鄉村醫士班”，確保到“十三五”末實現全市每一個行政村有一名鄉村醫生的目標，徹底消除全市醫療“空白村”。

湖南省衛生健康委副巡視員、省醫改辦專職副主任王湘生則表示，為解決貧困地區農村群眾就近有地方有醫生看病問題，今年來，湖南省按照“四個納入”的工作思路，一是納入省政府重點民生實事。今年湖南省《政府工作報告》將“基本消除村衛生室‘空白村’”列為12項重點民生實事之一；二是納入省政府重點工作督辦事項。今年6月，省政府督查室牽頭組織省財政廳、省衛生健康委、省教育廳開展消除村衛生室“空白村”聯合督查；三是納入健康扶貧重要舉措。將消除村衛生室“空白村”作為貧困人口有地方看病、有醫生看病，實現基本醫療有保障的重要舉措，列入今年健康扶貧重點任務，寫入工作要點；四是納入全省衛生健康年度績效考核重點內容。加大工作力度，全面實施消除村衛生室“空白村”工作。

何錦國提出，下一步，國家衛健委將會同國務院扶貧辦、國家醫保局召開全國健康扶貧工作會議進行全面部署；舉辦培訓班，指導地方準確理解把握基本醫療有保障內涵標準，明確工作任務，扎實做好各項工作。同時繼續深入開展“三個一批”分類救治和疾病防控工作，不斷提高健康扶貧實效。（楊迪 實習生蔣鳳祥）