《意見》指出，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，預防是最經濟最有效的健康策略。提出，到2022年，健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣。到2030年，全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標水平進入高收入國家行列，健康公平基本實現。

　　《意見》明確階段性任務，要求到2022年和2030年，全國居民健康素養水平分別不低于22%和30%；成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%；嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和5‰及以下，孕產婦死亡率分別下降到18/10萬及以下和12/10萬及以下；國家學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上，新發近視率明顯下降；總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%和46.6%；糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。

　　《意見》指出將進行三方面共15個專項行動。一是從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理健康等方面綜合施策，全方位干預健康影響因素；二是關注婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群，維護全生命周期健康；三是針對心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病四類慢性病以及傳染病、地方病，加強重大疾病防控。通過政府、社會、家庭、個人的共同努力，努力使群眾不生病、少生病，提高生活質量。

　　《意見》鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標準；努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”。推進公共體育設施免費或低收費開放。

　　《意見》同時圍繞婦幼、中小學生、勞動者、老年人等重點人群面臨的一些特殊問題，進行全方位干預。將把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核，結合學生年齡特點，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業水平測試。

　　《意見》強調，國家層面成立健康中國行動推進委員會，制定印發《健康中國行動（2019－2030年）》。