安徽:創新驅動引領美好發展
以創新“一子落”帶動發展“滿盤活”
安徽擁有科技、教育、人才方面的優勢,用好這一優勢,下好創新“先手棋”,安徽著力在“四大創新”上下功夫,以創新“一子落”帶動發展“滿盤活”。
李錦斌介紹,一是在原始創新上下功夫。安徽擁有中國科大、中科院合肥物質研究院以及大科學裝置等一批“國字號”創新平臺。放百年眼光集全省之力實施重大科技專項,量子通信、穩態強磁場、聚變能、類腦智能等前沿領域保持了全球領先優勢。二是在產業創新上下功夫。堅持“科創+產業”融合發展,每年組織實施1000個億元以上重大技改項目,大力推進24個重大新興產業基地建設,著力推動制造業高質量發展。三是在協同創新上下功夫。堅持以開放思維抓創新,圍繞爭創國家實驗室、攻堅“卡脖子”難題等,整合省內科研單位資源,協同國內外優質創新力量,形成了大體量、大協作的創新架構。四是在制度創新上下功夫。針對用人管理自主權、科研成果轉化、資金使用效率等方面存在的問題,在編制周轉池、股權分紅激勵、科技項目計劃管理等方面推出了一系列改革舉措,有效調動了各方主體的積極性。
安徽在實施創新驅動、產業升級方面有優勢、有基礎。李國英介紹,安徽通過加強技術創新提升產業基礎能力,打造產業集群提升產業鏈水平,精準政策供給優化產業生態等措施,塑造更多依靠創新驅動的引領型發展。去年在安徽舉辦的第一屆世界制造業大會,簽約合作項目有436個,投資總額達4471億元。第二屆大會將于9月20日開幕,將會有更多的制造業新技術、新產業匯聚、展示、合作。
走出具有特色的生態優先綠色發展新路子
說到“具有安徽特色的生態優先、綠色發展的新路子”,李錦斌重點從“三個好”進行介紹:保護“好水”,著力打造美麗長江(安徽)經濟帶;養育“好山”,全面推行林長制改革;推廣“好事”,推深做實新安江流域生態補償機制。
李錦斌介紹,深抓“大保護”,出臺水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶建設《實施意見》,務實推進沿江1公里、5公里、15公里岸線分級管控措施,長江干流安徽段排查掌握的排污口全部實現智能化在線監控,干流水質連續6年保持為優。深抓“大治理”,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,2018年全省城市黑臭水體消除比例87.6%,城市、縣城生活污水集中處理率分別達94.9%和94.6%,PM2.5年均濃度同比下降12.5%,優良天數比例提高4.3個百分點。深抓“大修復”,推深做實河(湖)長制,率先探索林長制,總結推廣新安江生態補償機制,規劃建設環巢湖十大濕地生態系統保護與修復工程,加快淮河生態經濟帶建設。生態優先、綠色發展理念得到進一步落實。
“四最”“三愉快”創優營商環境
2018年,安徽省級行政許可事項已經減至197項,是全國最少的省份之一。圍繞深化“放管服”改革、創優營商環境,安徽提出了“四最”和“三愉快”的目標。“四最”就是讓安徽成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環境最優、人民群眾和市場主體獲得感最強的省份之一。“三愉快”,是指讓各類市場主體在安徽能夠實現創新愉快、創業愉快、創造愉快。李國英介紹,要使市場主體實現創新愉快、創業愉快、創造愉快,必須優化服務供給。為此,積極開展為企業送思想、送政策、送項目、送要素,更好服務實體經濟。通過主動上門,直接連通,為企業提供支持服務。
李國英說,讓民營經濟發展得更好,讓民營企業發展得更愉快,是安徽優化營商環境的一個重要方面。全省出臺了支持民營經濟發展的30條政策,從落實市場準入、落實減稅降費、落實要素保障等方面給予實實在在的支持。今年上半年,全省新登記民營企業16.1萬戶、同比增長28.8%,新登記個體工商戶22.9萬戶、同比增長22.2%。(記者王夢敏 常河)
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