銀保監(jiān)會(huì)賈飆:四維度推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部副主任賈飆11月28日表示,人身保險(xiǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、資產(chǎn)負(fù)債匹配、產(chǎn)品供給、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力五方面的挑戰(zhàn),保險(xiǎn)業(yè)需要四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持回歸保障,堅(jiān)持?jǐn)U大開放,堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)持溝通。賈飆透露,銀保監(jiān)會(huì)正在修訂人身險(xiǎn)精算規(guī)定;正在研究新一輪的改革開放措施。
賈飆稱,當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)尚不牢固,2019年保費(fèi)收入增速不高,新單保費(fèi)增長(zhǎng)率為13.8%。同時(shí),行業(yè)退保率處于高位運(yùn)行。資產(chǎn)負(fù)債匹配難度不斷加大,主要體現(xiàn)在:久期匹配、收益匹配、現(xiàn)金流匹配、期限匹配等4個(gè)方面。人身險(xiǎn)負(fù)債久期為12.44年,資產(chǎn)久期為5.77年,錯(cuò)配較為突出。
在產(chǎn)品供給上,其與國(guó)家期望差距較大。賈飆透露,老年人群買不到保險(xiǎn),專注于老年保障風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品僅有162款。商業(yè)保險(xiǎn)在長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)方面還未有實(shí)質(zhì)性的突破。
在賈飆看來,保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力仍需提升。衡量一個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的狀況有三個(gè)主要指標(biāo),一是保費(fèi)收入,二是保險(xiǎn)密度,三是保險(xiǎn)深度。當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。由于利率持續(xù)走低,未來幾年,利差損風(fēng)險(xiǎn)仍然是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。雖然健康險(xiǎn)發(fā)展很快,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,以及醫(yī)療診斷技術(shù)的提高,賠付率或明顯惡化。
賈飆指出,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)需要從四大維度進(jìn)一步推動(dòng)其發(fā)展。一是堅(jiān)持回歸保障,提升生存和死亡保障能力和水平。銀保監(jiān)會(huì)正在修訂人身險(xiǎn)的精算規(guī)定,進(jìn)一步提高保障能力和水平。全力推動(dòng)《健康保險(xiǎn)管理辦法》落地,完善稅優(yōu)健康產(chǎn)品設(shè)計(jì)。擴(kuò)大稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),加快建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱,支持保險(xiǎn)資金服務(wù)養(yǎng)老醫(yī)療事業(yè)。
二是堅(jiān)持?jǐn)U大開放,不斷提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。銀保監(jiān)會(huì)正在研究新一輪的改革開放措施,鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地保險(xiǎn)市場(chǎng),引進(jìn)高素質(zhì)人才。服務(wù)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,積極推動(dòng)創(chuàng)新型跨境醫(yī)療保險(xiǎn)和保險(xiǎn)服務(wù)中心的落地實(shí)施。今年第一款跨境醫(yī)療保險(xiǎn)成功通過備案并且銷售,明年的一項(xiàng)重點(diǎn)是要推進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)中心建設(shè)。
三是堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入管理,做實(shí)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,完善產(chǎn)品監(jiān)管,整治市場(chǎng)亂像,夯實(shí)精算基礎(chǔ),強(qiáng)化信息披露,嚴(yán)密防控風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策支持,將積極溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門,推動(dòng)完善稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,探索多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,完善大病保險(xiǎn)制度,加快稅優(yōu)健康險(xiǎn)的發(fā)展。
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