論壇現(xiàn)場(chǎng)

　　人民網(wǎng)訊：12月7日，由北京旅游學(xué)會(huì)、北京聯(lián)合大學(xué)聯(lián)合主辦，北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院承辦的第九屆首都旅游發(fā)展論壇舉辦。本次論壇以“大力發(fā)展入境旅游，助力北京四個(gè)中心建設(shè)”為主題，來(lái)自政界、學(xué)界、企業(yè)界的管理者和研究者從多個(gè)角度深入探討北京入境旅游發(fā)展的現(xiàn)狀及入境旅游服務(wù)提質(zhì)增效的各種舉措。

　　秉承“服務(wù)首都旅游發(fā)展”的宗旨理念，首都旅游發(fā)展論壇每年選取業(yè)界共同關(guān)心的議題進(jìn)行開放深入的交流研討，政企學(xué)界的專家、學(xué)者歡聚一堂，頭腦風(fēng)暴碰撞出學(xué)術(shù)火花，相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果及轉(zhuǎn)化愈來(lái)愈豐碩，共同促進(jìn)北京旅游發(fā)展新思路，開創(chuàng)北京旅游業(yè)新局面，并在北京乃至全國(guó)旅游學(xué)界、業(yè)界和政府具備一定的影響力。

　　文化和旅游部周久財(cái)副巡視員、北京旅游學(xué)會(huì)安金明會(huì)長(zhǎng)和北京聯(lián)合大學(xué)韓憲洲書記分別致辭。安金明表示，北京正致力于“四個(gè)中心”和國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)，通過了《關(guān)于推進(jìn)北京市文化和旅游融合發(fā)展的意見》，目標(biāo)是進(jìn)一步健全資源體系、空間布局、公共服務(wù)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、市場(chǎng)監(jiān)管、對(duì)外開放等領(lǐng)域政策措施，推動(dòng)文化與旅游在更廣范圍、更深層次、更髙水平上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化和旅游產(chǎn)品服務(wù)供給，將北京打造成為世界文化名城和國(guó)際一流旅游城市。其中，“提升文化和旅游的國(guó)際影響力輻射力”是北京文化和旅游業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　入境旅游是一個(gè)城市具有國(guó)際都市的魅力和形象的重要體現(xiàn)，也是“文化中心”和“國(guó)際交往中心”建設(shè)的重要指標(biāo)。自改革開放以來(lái)，北京市的入境旅游增長(zhǎng)較快，在全國(guó)入境也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍＝陙?lái)，入境旅游發(fā)生變化。主要原因有國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化影響，也有激勵(lì)政策優(yōu)惠措施、旅游產(chǎn)品供給、旅游公共服務(wù)體系和重點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷精準(zhǔn)性等方面有待進(jìn)一步完善和優(yōu)化。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng) 戴斌

　　中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌指出，2008年金融危機(jī)之后，我國(guó)入境旅游市場(chǎng)連續(xù)數(shù)年呈波動(dòng)下行的狀況，從2015年起入境游開始探底回升，2016年繼續(xù)維持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2017年外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)已經(jīng)有正的增長(zhǎng)。2018年文化和旅游部組建以后，在文化旅游融合帶來(lái)新動(dòng)力下，外國(guó)人入境旅游連續(xù)呈現(xiàn)正增長(zhǎng)，2019年外國(guó)人入境旅游市場(chǎng)持續(xù)正增長(zhǎng)沒有問題。旅游行業(yè)發(fā)展入境旅游的信心一直都在，而且在不斷提升。

　　戴斌稱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就正在成為國(guó)際游客愿意分享、愿意體驗(yàn)的新旅游吸引力，特別是“一帶一路”沿線國(guó)家。今天入境游客到中國(guó)會(huì)買華為手機(jī)、小米充電器、大疆無(wú)人機(jī)等產(chǎn)品，哈薩克斯坦代表說(shuō)其在中國(guó)買一部手機(jī)比在當(dāng)?shù)刭I價(jià)格便宜一半，這在很大程度上吸引了外國(guó)人入境旅游。

　　首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)工商管理學(xué)院教授蔡紅表示，從國(guó)際旅游市場(chǎng)來(lái)看，近年來(lái)，西班牙、法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家入境旅游呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2018年，西班牙入境人數(shù)達(dá)到8280萬(wàn)人次，法國(guó)也有9000萬(wàn)人次，日本則是3118萬(wàn)人次。

　　蔡紅透露，目前中國(guó)出境旅游比入境旅游高，北京也是這樣，北京出境旅游超過5000多萬(wàn)人次，入境旅游只有400多萬(wàn)人次。然而，北京入境旅游人均花費(fèi)在全國(guó)位居前列，比上海甚至高出了一倍。

北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院教授 李享

　　談及北京的入境旅游市場(chǎng)，北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院教授、北京聯(lián)合大學(xué)特聘教授張凌云表示，2000年北京入境游市場(chǎng)在全國(guó)領(lǐng)先，之后被上海、江蘇、浙江、廣東等地趕超。目前北京的入境旅游市場(chǎng)喜憂參半，先發(fā)優(yōu)勢(shì)消失了。

　　“北京的城市定位決定了發(fā)展入境旅游具有特殊的重要意義。”張凌云表示說(shuō)，北京獨(dú)特的文化資源是文旅融合、高質(zhì)量打造旅游品牌的基礎(chǔ)，要以世界旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)北京旅游產(chǎn)品、旅游活動(dòng)和旅游項(xiàng)目。

　　張凌云認(rèn)為，推進(jìn)京津冀旅游一體化，整合好京津冀旅游資源，加快區(qū)域旅游業(yè)一體化，將會(huì)強(qiáng)化北京作為入境旅游目的地的核心地位。

　　有專家認(rèn)為，近年來(lái)，北京大力發(fā)展和提振入境旅游市場(chǎng)，實(shí)施了入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金、會(huì)獎(jiǎng)旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金、境外游客購(gòu)物離境退稅、144小時(shí)過境免簽等一系列政策措施，有力推動(dòng)了北京入境旅游發(fā)展。