專家:報銷體系應同步跟進“電子化”
的確,今年開始,中國國家鐵路集團有限公司在全國各地逐漸試點和推廣電子客票,這次春運,全國大部分高鐵線路將實施電子客票。這也標志著火車票正式進入了“無紙化”時代。
刷身份證進站,環保、高效,還減輕了鐵路部門在春運高峰期的壓力。但是,也有人發現,自助取票機前的隊伍反倒比以前更長了。以前打印一張票就可以報銷,但現在還得打印行程單、報銷憑證,難免時間會翻倍。事實果真如此嗎?鐵路部門又如何回應?
乘客體驗:電子客票并沒感到方便很多
刷一下身份證,通過人臉識別后,短短幾秒鐘,旅客就可以通過閘機進站。這樣的方式,近兩年,頻繁乘坐高鐵、動車組列車的旅客應該不陌生。這個春運,火車票“無紙化”,正在從試點過渡到全面鋪開。記者從鐵路部門了解到,近期,北京、上海、四川、山東、廣東、廣西等地鐵路部門增設上百個電子客票試點車站。2020年春運期間,他們還將擴大既有高鐵干線和城際鐵路應用電子客票的范圍,新建高鐵線路,隨開通同步實行電子客票。
不用車票就能進站,理論上,絕對可以節省旅客在取票、驗票、檢票等環節的時間,還不用擔心票丟了,上不了車。這位乘客的說法就很有代表性:“這是第1次拿到。之前相比,我覺得更好一些,然后更方便一些,因為有身份證我們隨時就是說只要保管好身份證就可以了。”
但用了幾十年的“小方票”也不是說扔就能扔。盡管很多車站已經在售票大廳,張貼了啟用電子客票的醒目公告,但很多旅客因為不會使用電子客票,還是跑到服務臺咨詢。記者注意到,重裝上線的自動售票機操作界面和以往相比有了較大變化。原先醒目的取票按鈕沒有了,取而代之的是取“報銷憑證”和“購票信息單”兩個按鈕。
所謂購票信息單,外形更像是我們平時在超市買東西的購物小票,上面會打印出您車票的詳細信息。而報銷憑證外形則幾乎與之前藍色的紙質車票一模一樣。開始推行時,這張小藍票上并沒有檢票口、座位號等乘車信息。這也讓很多乘客吐槽并沒有方便多少。
“比如說取票,首先像我們出差要報銷的話,要取一張報銷憑證。然后如果乘坐的話,有的時候還要買拿一張紙制的乘車信息,等于說原來只是一張票就行了,現在反而有的時候還要去取兩張票,其實更麻煩了一點。”
“前幾天正好出差,然后回來取票,也是第1次遇到這種情況,然后不太知道,后來就取了兩次,我覺得比過去好像紙更多了,我覺得比以前還要麻煩。”
專家:企事業單位報銷仍需紙質憑證,報銷體系和公共服務電子化需同步發展
有評論認為,試圖讓現代科技融入百姓生活的理念和從“一張紙”做起的環保意識,初衷是好的。然而,體驗不友好,細節沒到位。記者也注意到,在輿論關于“報銷憑證沒乘車信息,考驗乘客記憶力”的聲音出現后。進入12月中旬,檢票口、座位號又悄然回到了小藍票上。中國國家鐵路集團有限公司回應本臺記者稱,全國各大網點打印出的報銷憑證上都已經恢復了乘車信息的露出。過渡期,所暴露出的問題,似乎得到了及時的修正。那么,未來車票無紙化應該以何種節奏鋪開呢?中國人民大學公共管理學院教授王叢虎認為,進行人群區分,利用大數據掌握節奏是最佳方案:“面對的群體差異化非常明顯。有人對網絡技術使用得非常的熟練。的確我們也看到了,還有人到火車站要去排長隊,他就愿意相信我們的賣車票的傳統的路徑依賴。也可能他在使用網絡互聯網,包括這些電子設備有障礙。這就需要我們提供公共服務的企業要做決策的時候要多樣化的。尤其現在已經有大數據,去分析他們購買的模式,消費的模式和他們的習慣,設置不同的模式來滿足這種不同群體的多樣化的需求。”
事實上,只要我們稍加分析就會發現,之所以過去叫車票,現在叫報銷憑證的第三代磁介質票還在存續,原因無外乎于,報銷體系還認這張“小籃紙”。中國人民大學公共管理學院教授王叢虎認為,報銷體系與公共交通服務的“電子化”未來會同步發展:“不僅僅是單看我們作為鐵路部門公共服務企業,它的改進問題,更多的涉及到一個治理體系的現代化。現在企業可以電子化了。審計部門、會計管理部門,還在認我們的紙質的傳統的模式。所以這樣也沒有辦法讓電子化互聯網技術的更加的廣泛的推動和應用。
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