□ 為保障元旦、春節(jié)期間肉品質(zhì)量安全，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，打擊非法收購(gòu)、販賣、屠宰病死豬，私屠濫宰，加工制售病死豬肉制品等違法行為，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　最近一段時(shí)間，在部分地區(qū)出現(xiàn)了“炒豬團(tuán)”，引起了全社會(huì)的關(guān)注。據(jù)介紹，非洲豬瘟疫情以及由此加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管、分區(qū)防控政策，讓“炒豬團(tuán)”嗅到了“商機(jī)”。這些團(tuán)伙向養(yǎng)殖場(chǎng)戶投放丟棄的死豬，然后制造和傳播養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生非洲豬瘟疫情的輿論，誘使養(yǎng)殖場(chǎng)戶出現(xiàn)恐慌性拋售，再大幅壓低生豬的價(jià)格，從而達(dá)到“炒豬”牟利的目的。

　　對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級(jí)巡視員王俊勛說(shuō)，上述“炒豬”行為涉嫌違反《動(dòng)物防疫法》，嚴(yán)重影響非洲豬瘟防控工作正常開展，嚴(yán)重破壞生豬生產(chǎn)秩序，損害養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。“炒豬團(tuán)”人為向豬場(chǎng)丟棄死豬制造恐慌情緒，誘使養(yǎng)豬場(chǎng)戶低價(jià)向其拋售而牟利，形成了鏈條式的違法犯罪團(tuán)伙。

　　為打擊“炒豬”行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《關(guān)于打擊和防范“炒豬”行為保障生豬養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全的通知》要求，加大對(duì)運(yùn)輸、丟棄病死豬等行為的排查力度，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的，要立即采取控制措施，規(guī)范做好病死豬的處置。充分發(fā)揮本地區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)打擊和防范“炒豬”行為實(shí)施集中統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化動(dòng)物防疫行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊“炒豬”行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時(shí)向當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交。

　　目前，我國(guó)生豬養(yǎng)殖量占全球的一半，2600多萬(wàn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶中99%以上是中小散養(yǎng)戶。這些散養(yǎng)戶防疫意識(shí)普遍不強(qiáng)，生物安全水平不高。而研究表明，活畜禽長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)是動(dòng)物疫情傳播的原因之一。同時(shí)，我國(guó)居民喜食熱鮮肉，大量生豬長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)，增加了運(yùn)輸車輛、販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人的攜帶傳播風(fēng)險(xiǎn)。因此，非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，國(guó)家采取了加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管的政策。

　　根據(jù)非洲豬瘟防控需要，自2019年初以來(lái)，廣東、福建、江西、湖南、廣西和海南等中南六省（區(qū)）開展了分區(qū)防控試點(diǎn)工作。例如，江西省定南縣曾是生豬調(diào)出大縣，非洲豬瘟疫情給當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)帶來(lái)很大沖擊。在分區(qū)防控試點(diǎn)框架下，該縣一方面抓養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，推行“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保環(huán)境、防疫等條件符合要求；另一方面抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，變革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式，推進(jìn)“調(diào)豬”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海表示，開展分區(qū)防控，對(duì)于動(dòng)物疫病防控意義重大。從國(guó)內(nèi)看，在已查明疫源的155起家豬疫情中，由生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)及相關(guān)的人員與車輛帶毒傳播引發(fā)的約占64.5%。從國(guó)際上看，對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理是國(guó)際通行做法，特別是成功根除非洲豬瘟疫情的國(guó)家，絕大部分都實(shí)行了分區(qū)防控。因此，在我國(guó)實(shí)施分區(qū)防控、加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管是保護(hù)生豬生產(chǎn)的客觀要求。

　　非洲豬瘟疫情發(fā)生后，生豬調(diào)運(yùn)受限的省份越來(lái)越多，生豬調(diào)運(yùn)量下滑，豬肉調(diào)運(yùn)量增加。“幾年前，禽類H7N9疫情發(fā)生后，政府部門推動(dòng)改變?cè)械幕钋萁灰啄Ｊ剑七M(jìn)冰鮮和冷凍禽肉的發(fā)展，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面功不可沒(méi)。”國(guó)家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任王珺認(rèn)為，與之類似，經(jīng)過(guò)非洲豬瘟疫情后，長(zhǎng)距離的活豬調(diào)運(yùn)將減少，行業(yè)轉(zhuǎn)型迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

　　為保障元旦、春節(jié)期間肉品質(zhì)量安全，日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)開展了為期3個(gè)月的打擊生豬私屠濫宰違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、販賣、屠宰病死豬，私屠濫宰，加工制售病死豬肉制品等違法犯罪行為，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。