堅持綠色發(fā)展 建設生態(tài)寧東
寧東基地是國務院批準的國家重點開發(fā)區(qū)、國家重要的大型煤炭生產(chǎn)基地、西電東送火電基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。2019年,寧東基地名列中國化工園區(qū)30強第六位,較2018年躍升兩個位次。截至2018年年底,寧東基地累計完成固定資產(chǎn)投資5008億元,工業(yè)總產(chǎn)值占寧夏的35%。
寧東基地黨工委、管委會深入貫徹生態(tài)文明思想,按照“治理黃河,重在保護,要在治理”的要求,以改善環(huán)境質量為核心,以環(huán)保行動計劃為抓手,以環(huán)保項目建設為重點,加大環(huán)保投入,全力以赴打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
著力構建生態(tài)寧東發(fā)展戰(zhàn)略
2015年,寧東基地確定了“12111”發(fā)展戰(zhàn)略,開始實施《寧東能源化工基地2015年~2022年環(huán)境保護行動計劃》,按照“三年一個新臺階”的目標,配套制定了“三年行動計劃實施方案”,實施了一批水污染防治項目,解決了一批突出環(huán)境問題,提出了寧東基地工業(yè)廢水不入黃河的目標。
近幾年來,園區(qū)企業(yè)相繼實施工業(yè)廢水“近零排放”工程,2017年實現(xiàn)了工業(yè)廢水不入黃河的目標。
經(jīng)統(tǒng)計,2015年~2022年計劃實施污染防治項目155個,總投資132.86億元,其中:水污染防治項目65個,總投資97億元,截至2018年年底已建成投運水污染防治項目57個,累計完成投資94.6億元。
不斷完善水污染治理設施
寧東基地率先在自治區(qū)建立了工業(yè)廢水園區(qū)化處理模式,即大中型企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水自行處理,實現(xiàn)“近零排放”;中小企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢水自行預處理,達到行業(yè)標準和接管標準后,排入園區(qū)公共污水處理廠實現(xiàn)“近零排放”。
建設園區(qū)集中式污水處理設施。建成了臨河園區(qū)、煤化工園區(qū)、化工新材料園區(qū)污水處理廠,總處理能力為4.5萬噸/日,基本能夠滿足園區(qū)中小企業(yè)工業(yè)廢水處理需求。大力推進礦井疏干水回用,建成了南湖中水廠,處理能力為5萬噸/日,向周邊電廠供水近1萬噸/日。
實施大中型企業(yè)“近零排放”工程。嚴格控制工業(yè)污染,建成國家能源集團寧夏煤業(yè)有限公司7.2萬噸/日工業(yè)廢水“近零排放”工程、中石化長城能源化工(寧夏)有限公司1萬噸/日“近零排放”工程等,實現(xiàn)了大中型企業(yè)工業(yè)廢水不外排。此外,30萬千瓦以上火電機組全部實現(xiàn)了工業(yè)廢水循環(huán)利用不外排。
建設城鎮(zhèn)生活污水處理設施。嚴格控制城鎮(zhèn)生活源污染,建成1.5萬噸/日寧東鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠,完成《城鎮(zhèn)污水處理廠污染排放標準》一級B至一級A提標改造工程,主要污染因子實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
切實推進中水回用
按照《寧東能源化工基地開發(fā)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見》中“新型煤化工項目廢水循環(huán)利用率達95%以上,新增煤炭項目礦井水利用率應達到90%以上”的要求,寧東基地編制了《寧東基地核心區(qū)中水回用方案》和《寧東基地礦井疏干水利用現(xiàn)狀及配置方案》,計劃2020年年底基地核心區(qū)實現(xiàn)中水回用率達到95%以上,到2025年年底實現(xiàn)礦井疏干水利用率達到95%以上。
結合《寧東基地中水回用管理辦法》,按照“誰排放、誰回用”的原則,強勢推進中水回用,加大中水回用補貼力度,充分調動企業(yè)回用中水的積極性,推進工業(yè)生產(chǎn)使用黃河水的退出機制,適時實行階梯水價,倒逼企業(yè)節(jié)約用水,提高中水回用率。
全面推行河長制
在落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略、實施保護“母親河”行動中,寧東基地印發(fā)了《寧東基地推行河長制工作方案》,編制了“一河一策”實施方案,建立了管委會、鎮(zhèn)、村三級河長制,對相關河湖溝庫明確了河湖長,切實做到“守河有責、守河擔責”。
積極抓好河道治理,優(yōu)先采用“減法”對河道排污口進行了全面檢查和封堵。實施河道治理工程,提升“加法”效益,寧東基地管委會投資5944萬元,實施了大河子溝綜合整治一期工程,通過人工濕地凈化作用提升水質,達到地表水Ⅳ類標準。寶豐能源集團作為邊溝河長,承擔起了企業(yè)責任和社會責任,投資1270萬元,實施了邊溝生態(tài)綜合整治項目,通過對河道疏浚清淤、增加曝氣、建設人工濕地等措施提升邊溝水質,達到地表水Ⅳ類標準。成功申報了海子井自治區(qū)級濕地公園項目,正在實施鴛鴦湖生態(tài)綜合治理工程,確保到2020年年底,寧東基地河湖溝庫水質全面達到地表水Ⅳ類標準。
水源地水質穩(wěn)定達標
寧東基地工業(yè)用水和部分生活用水主要來自鴨子蕩水庫,這里的斷面屬國控考核斷面。水庫2005年建成投運,庫容4407萬立方米,每日可供工業(yè)及生活用水80萬噸、綠化用水20萬噸,已累計向寧東基地供水超過12億噸。歷年數(shù)據(jù)顯示,水庫水質穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類標準。
有序開展水環(huán)境監(jiān)測
寧東基地建設了4個地表水自動監(jiān)測站和7個地下水自動監(jiān)測井,實現(xiàn)水質動態(tài)連續(xù)監(jiān)控。環(huán)境監(jiān)測站每季度對重點污染源水質自動監(jiān)測系統(tǒng)進行比對監(jiān)測,每月對鴨子蕩水庫、大河子溝和大泉水源地進行水質監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,地表水由過去的劣Ⅴ類水質逐步改善為地表水Ⅳ類,地下水指標基本穩(wěn)定,未發(fā)生異常情況。
2019年共形成地表水、地下水等各類有效監(jiān)測數(shù)據(jù)23699個,實現(xiàn)寧東基地水質監(jiān)測全覆蓋。
全方位抓好環(huán)境監(jiān)管
加強涉水企業(yè)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)排污口建設,要求在外排口設置巴歇爾槽,并安裝在線監(jiān)控設施。加大檢查頻次,定期或不定期開展水污染防治專項執(zhí)法檢查,重點對涉水企業(yè)的污水處理設施、在線監(jiān)控設施和管理措施進行全方位監(jiān)管。
加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,鐵腕執(zhí)法,綜合運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、司法移交等行政強制手段,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
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