圖為1月9日，市民在江蘇省連云港市一家農貿市場選購蔬菜。 新華社記者 耿玉和攝

　　1月9日，國家統計局發布了2019年12月全國居民消費價格指數（CPI）和工業生產者出廠價格指數（PPI）數據。最新數據顯示，12月份，全國居民消費價格同比上漲4.5%，全國工業生產者出廠價格同比下降0.5%。2019年全年，CPI比上年上漲2.9%。

　　分析人士普遍認為，近期消費物價上漲主要受“兩節”以及此前非洲豬瘟造成豬肉供給緊張影響，季節性、結構性因素占據主要原因。未來，隨著各地保供穩價措施的生效，特別是全國生豬產能的進一步恢復，相關商品供應量將回升，物價溫和上漲的態勢有望繼續，物價總體穩定的主基調不會改變。

　　物價上漲總體溫和

　　國家統計局城市司高級統計師沈赟解讀2019年12月份CPI和PPI數據時指出，從環比看，CPI由上月上漲0.4%轉為持平。食品中，隨著生豬生產出現積極變化，中央和地方儲備豬肉陸續投放，進口量有所增加，豬肉供給緊張狀況進一步緩解，價格由上月上漲3.8%轉為下降5.6%，影響CPI下降約0.27個百分點。在豬肉價格下降的影響下，牛肉和羊肉價格漲幅分別回落，雞肉和鴨肉價格分別由上漲4.3%和3.6%轉為下降4.9%和1.9%。雞蛋供應充足，價格下降5.5%。

　　沈赟表示，同比看，PPI降幅比上月收窄0.9個百分點。其中，生產資料價格下降1.2%，降幅收窄1.3個百分點；生活資料價格上漲1.3%，漲幅回落0.3個百分點。主要行業中，漲幅擴大的有黑色金屬礦采選業，有色金屬冶煉和壓延加工業；降幅收窄的有化學原料和化學制品制造業，石油、煤炭及其他燃料加工業等。

　　京東集團副總裁、京東數字科技首席經濟學家沈建光分析指出，12月CPI同比為4.5%，與上月持平，其中豬肉拉動2.34個百分點，貢獻率52%；核心CPI則持平于1.4%，PPI回升至-0.5%，與CPI依然呈現較大分化。因此，當前物價實際上仍屬于結構性上漲，難以轉化為全面通脹。

　　保供穩價措施得力

　　針對春節臨近帶來的季節性需求增加，有關部門正在加大保供穩價力度，確保物價保持平穩運行。

　　1月8日，農業農村部副部長于康震在例行新聞發布會上表示，在各項政策措施和市場行情的帶動下，養殖場戶增養補欄信心不斷增強，全國生豬產能繼續保持恢復向好勢頭。據監測，2019年12月份全國年出欄5000頭以上規模豬場生豬和能繁母豬存欄環比分別增長2.7%和3.4%，均連續4個月增長，能繁母豬存欄環比增幅高于全國平均水平。

　　“春節是我們國家最重要的傳統節日。老百姓過節要吃肉，所以農業農村部對保障春節豬肉等‘菜籃子’產品的供應高度重視，持續加大工作力度，推動各項扶持政策能夠落實落地，促進生產加快恢復發展，增加市場供應。”于康震說，2019年12月份，生豬出欄比11月份增長了14.1%，這與8至11月份生豬出欄持續下降的情況完全不同，供應增速高于消費需求增速，豬肉供需矛盾有所緩解。

　　天津財經大學經濟學院教授叢屹在接受本報記者采訪時指出，當前CPI上漲主要原因是季節性因素疊加豬瘟帶來的短期供給沖擊。不過，由于豬肉等農產品本質上屬于“供給滯后市場”，因此供給雖有波動但市場自身調節能力也很強。未來，通過有關部門投放儲備以及增加進口，當前物價的階段性上漲壓力不會演變為物價的持續大幅上漲。

　　多措并舉兜底民生

　　除了供給側的各項措施之外，為了避免物價短期上漲影響困難群眾生活，各地也采取了有針對性的補貼，兜底民生。

　　海南省明確在“CPI單月同比漲幅達到或超過3%”或“CPI中的食品價格單月同比漲幅達到或超過6%”時啟動物價聯動機制。據此，海口市政府已于近日出臺對城鄉困難群眾和重點優撫對象價格臨時補貼方案，將按照每人100元的補貼標準，給困難群眾發放補貼，預計春節期間發放人數達22592人，共225.92萬元。

　　方正中期期貨研究院院長王駿認為，考慮到進口豬肉增加以及居民消費結構會有微調的變化，豬肉價格對于物價的持續影響將會減弱。同時，工業生產者出廠價格指數PPI也將出現回暖態勢。王駿表示，當前宏觀經濟景氣度有所回升，短期積極因素增多，隨著未來基建、制造業等投資發力，PPI反彈的速度會有所加快。

　　叢屹進一步指出，不久前中央經濟工作會議強調“穩健的貨幣政策要靈活適度”，這意味著貨幣政策一方面要突出“穩”，即堅持宏觀審慎政策框架，另一方面也要加大貨幣政策傳導機制等結構性管理。在此背景之下，物價平穩的主基調可以獲得貨幣政策的有力支撐。“2020年，中國CPI保持在3%—4%的合理可控區間，已經成為市場的主流預期。”叢屹說。