新支柱產業在哪里呢？“具有重大技術突破、廣闊市場容量、持續成長性、強大賦能或關聯帶動效應，對經濟穩增長和高質量發展起到重要支撐作用的產業，就是新支柱產業。”黃漢權說，新支柱產業既包括新一代人工智能、生命健康、文化創意與新材料等新興產業，也包括轉型升級后的現有支柱產業包，即機械、電子信息、汽車、化工、房地產、輕紡。兩者將形成“4+1”新支柱產業體系圖譜，猶如兩個車輪，在技術、人才、數據等要素驅動下，通過5G、大數據、云計算、物聯網等新一代信息通用技術連接，形成雙輪驅動發展格局。

　　他以新材料產業為例分析稱，新工業革命催生對新材料巨大需求，發達國家紛紛加快新材料產業布局。自2015年來，全球鋰電池與材料、碳纖維、3D打印材料和石墨烯年均復合增速分別達到14%、12%、35%和42%。而我國新材料產業體系初步形成，產業已連續多年保持20%的增速，高于10%的全球平均增速；產值規模水平也從2010年約6500億元升至2017年約3.1萬億元，到2025年有望達到7.54萬億元。

　　產值潛力大　占GDP比重高

　　談到新支柱產業的發展空間和潛力測算，黃漢權表示，在基準情形下，2025年新支柱產業增加值將達52.08萬億元，占GDP比重將達38.5%。其中，六大現有支柱產業在改造升級后，未來5年將保持4%左右的年均增速，2025年增加值規模總量達到37.6萬億元，在GDP占比27.8%，仍將是經濟增長的主要支撐；而四大新興支柱產業的未來5年年均增速有望達到11%左右，占GDP比重10.7%，對GDP增長貢獻15.8%。

　　在他看來，培育新支柱產業也面臨一些痛點難點，包括產業創新發展生態不完善、要素市場化配置機制不健全等。為此，要提升科技創新能力和技術轉化能力，打造一批國家科技創新策源地和新技術成果轉化高地；實施企業創新能力提升工程，培育一批具有世界競爭力的創新型大企業和眾多富有創新活力的“小巨人”、“隱形冠軍”。

　　黃漢權還建議，要打造有利于人才、知識、技術、資金等創新要素匯聚流動的政策環境和體制機制，破除產業轉型升級高成本和高風險困局；加大新型基礎設施建設投入，強化新支柱產業發展“硬支撐”；加強知識產權、標準、征信等建設，打造引領新支柱產業發展“軟環境”。同時，要建立健全數字經濟規則制度，掌握網絡化、數字化、智能化轉型主導權；深度融入全球產業鏈分工合作，構建高水平開放型經濟。